Desde el trece de septiembre, 17 días antes de asumir la gubernatura de Morelos, Margarita González Saravia había anunciado en entrevista con La Jornada Morelos, que las unidades de enlace financiero y administrativo y las jurídicas de todas las áreas de la administración pública serían centralizadas para abonar a la eficiencia y disminuir los riesgos de corrupción en algunas dependencias. El número 6351 (alcance) del periódico oficial Tierra y Libertad publicó ya los acuerdos en que se establecen los lineamientos para que la Secretaría de Administración y la Consejería Jurídica hagan tales nombramientos.
Salazar Acosta controlará toda la administración estatal
El primer documento dota al secretario de Administración del estado, Jorge Salazar Acosta, de la facultad para nombrar y remover a “las personas titulares de las Unidades de Enlace Financiero Administrativo (UEFA) o equivalentes sean emitidos por la persona titular de la Secretaría de Administración, dado que aquéllos proponen e instrumentan las políticas de control del gasto administrativo de la Administración Pública Estatal y los sistemas para la asignación, ejecución, control y evaluación de los recursos humanos, financieros y materiales”.
Para ello, el secretario deberá observar que cumplan con los requisitos de cubrir el perfil genérico conforme a la norma, contar con título profesional en materia administrativa o contable, experiencia mínima de tres años en cargos que requieran conocimiento en dichas materias, no haber sido sentenciada por delitos patrimoniales, no haber sido inhabilitada para desempeñar cargos o comisiones en el servicio público, no tener parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado con el titular de la dependencia ni las personas titulares de la unidad de contraloría interna de la dependencia a la que estará adscrita, y no tener conflictos de interés para el desempeño del cargo.
Y si bien los titulares de las dependencias podrán proponer a los titulares de las unidades de enlace financiero y administrativo, éstos serán evaluados por la Secretaría de Administración, que podrá nombrarlos o removerlos, en el caso de las dependencias del gabinete, directamente; y en caso de la administración pública paraestatal (organismos públicos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos públicos), lo propondrá al órgano de gobierno a través del titular del área.
Los lineamientos publicados, se asegura en su exposición de motivos se dan “atendiendo los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia”.
El reglamento interno de la Secretaría, publicado en la misma edición del periódico oficial, ofrece a su titular las facultades de: nombrar y remover a las personas titulares de las Unidades de Enlace Financiero Administrativo o equivalentes, de conformidad con los Lineamientos aplicables; y de dirigir, controlar y, en su caso, adscribir, jerárquica y funcionalmente, a las UEFA.
Édgar Maldonado Ceballos jefe de todos los enlaces jurídicos
El número 6351 (alcance) del Periódico Oficial también incluye el acuerdo por el que se regula la facultad del consejero jurídico, Edgar Antonio Maldonado Ceballos, para nombrar o remover las personas titulares de las unidades de enlace jurídico de las dependencias del Ejecutivo estatal.
Los lineamentos buscan “asegurar que las personas titulares de las Unidades de Enlace Jurídico o equivalentes que sean nombradas por la persona titular de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal, ejerzan armónicamente los criterios jurídicos en la interpretación y aplicación de la legislación y reglas normativas y, de igual forma, en la coordinación y asesoría para la formulación de proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos y demás normatividad administrativa, así como los requerimientos necesarios para el buen funcionamiento de la Administración Pública Estatal, lo que se traducirá en una congruencia en el cumplimiento de la normatividad legal y administrativa, en estricto apego a los principios de seguridad y certeza jurídica, así como al amparo de los Derechos Humanos”.
Para ocupar la titularidad de unidades de enlace jurídico las personas deberán cumplir con los requerimientos de cubrir el perfil genérico de conformidad con la norma aplicable, tener título profesional de licenciado en derecho, experiencia mínima de tres años en cargos que requieran experiencia jurídica, no haber sido sentenciada por delito doloso, no haber sido inhabilitada para ejercer cargos o comisiones en el servicio público, no tener parentesco con el titular, funcionarios a cargo de la unidad administrativa ni de los órganos de control interno; y no tener conflictos de interés para ejercer el cargo.
El procedimiento para nombrar y remover a los titulares de las unidades de enlace jurídico será el mismo que para las de enlace administrativo, pero en este caso estará a cargo de la consejería jurídica.
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