Graco Ramírez y Aurelio Nuño coincidieron en que la aprobación de la reforma educativa gozó de un amplísimo proceso de diálogo y construcción de acuerdos para su concreción constitucional y que el momento no requiere de ningún cambio legislativo, sino continuar su consolidación; y precisaron que la misma tiene previsto un proceso de mejora continua.
"Nadie puede argumentar que se trata de una imposición. Incluso la reforma se sustenta en una modificación constitucional y, ratifico, ello implica una votación de mayoría calificada", precisó el gobernador de Morelos y coordinador de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago).
En la firma y presentación del "Acuerdo de Morelos" estuvieron, además de Graco Ramírez y Aurelio Nuño, los gobernadores del Estado de México, Eruviel Ávila, y de Hidalgo, Omar Fayad.
Dicho acuerdo es resultado de la Tercera Reunión del Grupo de Coordinación Regional Zona Centro de la Conago con la Secretaría de Educación Pública (SEP).
El Acuerdo de Morelos
Los gobernadores de la zona centro del país y el secretario de Educación acordaron fortalecer las acciones que aseguren la instrumentación de la reforma educativa.
Ampliar el número de planteles con apoyo monetario del programa Escuelas al Centro, así como mantenimiento y fortalecimiento de las cinco mil 578 Escuelas de Tiempo Completo.
Se comprometieron a impulsar la implementación del Programa Nacional de Convivencia Escolar y el Protocolo de Prevención y Atención de Situaciones y Acoso y Violencia en las Escuelas.
Avanzar en los programas Escuelas al Cien y nacional de certificación de jóvenes y adultos con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).
Puesto que la región centro tiene los más altos niveles de cobertura en educación media superior (cerca del 86 por ciento), acordaron alcanzar el mandato constitucional de universalización en el ciclo 2021, así como en los procesos de mejora de la calidad educativa y pertinencia de los bachilleratos.
Asimismo, el compromiso de establecer una política conjunta para garantizar el ingreso a la educación superior a los egresados del nivel medio, a través del programa Un Lugar para Ti.
Además, cumplir cabalmente con la prelación de todas las modalidades de evaluación docente; seguir impulsando el desarrollo profesional de los profesores mediante estrategias de formación continua e impulsar el nuevo programa @prende2.0 para el desarrollo de las habilidades y competencias digitales.
También ratificaron los acuerdos alcanzados en Puebla y la Ciudad de México para continuar, a partir de las necesidades de la región y cada entidad, trabajando en las acciones que garanticen una educación de calidad para los niños y jóvenes de México.
El Acuerdo de Morelos está conformado por 18 compromisos.
ACUERDO DE MORELOS
Que suscriben los gobiernos de los estados de la región centro para consolidar la instrumentación de la reforma educativa
Durante la Tercera Reunión del Grupo de Coordinación Regional Conago-SEP, Región Centro, realizada en el municipio de Jojutla, Estado de Morelos, el 26 de octubre de 2016, los gobernadores de los estados de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala; el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México y el secretario de Educación Pública del Gobierno Federal, Aurelio Nuño Mayer, acuerdan fortalecer acciones para consolidar la instrumentación de la Reforma Educativa.
Los gobiernos, federal y estatales, consideran necesario impulsar las acciones establecidas en la estrategia La Escuela al Centro, que fueron aprobadas por el Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu).
La SEP y los gobiernos de los estados de la Región Centro reiteran los acuerdos de Ecatepec de Morelos, haciendo particular énfasis en los siguientes compromisos:
Analizar a nivel región los resultados del primer año de implementación del Calendario Flexible y, con base en los resultados, orientar y apoyar a las escuelas de nivel básico en la aplicación del nuevo calendario escolar, haciendo evidente las ventajas para el colectivo escolar y los padres de familia.
Identificar alternativas financieras y operativas, desde la Federación y los estados, para ampliar la oferta del Programa de Escuelas de Verano para ofrecer a las familias de la región la opción de contar con un nuevo espacio de convivencia, recreación y aprendizaje lúdico.
Ampliar, en la medida de lo posible, el número de escuelas que reciben apoyos monetarios directos para atender sus necesidades más apremiantes, haciendo confluir recursos federales, estatales y municipales, dando prioridad a aquellas escuelas en condiciones más vulnerables.
Mantener y fortalecer la operación de las 5,278 escuelas de tiempo completo de la región, en beneficio de un mayor número de alumnos, desarrollando estrategias que permitan, mediante un esfuerzo conjunto entre la Federación y los estados, ampliar el número de escuelas de tiempo completo.
Impulsar y desarrollar estrategias conjuntamente con la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente para que las escuelas de tiempo completo con más de seis grupos cuenten con subdirectores que contribuyan a mejorar la gestión escolar y, por tanto, los resultados educativos, a partir de la reorganización de los recursos humanos.
Desarrollar los lineamientos de Servicios de Asistencia Técnica a la Escuela; consolidar la figura de los Asesores Técnicos Pedagógicos y fortalecer las zonas de supervisión para que cumplan con mayor eficacia la tarea de acompañamiento, asesorías y apoyo a la mejora continua de las escuelas.
Estrechar la colaboración entre las autoridades federales y estatales para asegurar que la totalidad de las escuelas pongan en marcha una ruta de mejora escolar involucrando a los Consejos Escolares de Participación Social y fortaleciendo la corresponsabilidad de los padres en la tarea educativa de sus hijos.
Instalar o adecuar a los sistemas existentes en las entidades federativas, de manera que puedan reflejar los indicadores del Sistema de Alerta Temprana en el ciclo escolar 2016-2017, para detectar y atender con eficacia, y de manera oportuna, a los alumnos en riesgo de rezago y abandono escolar.
Impulsar la revisión y reforma de la normatividad que favorezca la descarga administrativa, así como impulsar la automatización de los procesos administrativos de las escuelas, en coordinación con el Sistema de Gestión e Información Educativa (Siged).
Impulsar la implementación del Programa Nacional de Convivencia Escolar y el establecimiento de protocolos de prevención y atención a situaciones de acoso y violencia en las escuelas.
Las autoridades educativas, federal y estatales, reafirman su compromiso con el desarrollo profesional del magisterio, a través de la implementación de estrategias de formación continua, bajo un esquema de financiamiento y responsabilidad compartida entre las entidades y la Federación para los docentes de educación básica y media superior. La Región Centro ratifica su compromiso de apoyar la formación docente priorizando a los docentes con resultados insuficientes.
Se reitera el compromiso de dar cabal cumplimiento a la prelación de los concursos de oposición de ingreso y promoción, así como de la evaluación del desempeño para la permanencia en el Servicio Profesional Docente.
A partir de un diagnóstico preciso de necesidades federativas de la región, realizar de manera coordinada las gestiones presupuestarias pertinentes que permitan avanzar con mayor celeridad en el cumplimiento de los objetivos y metas aquí establecidos.
Puesto que la Región Centro tiene los más altos niveles de cobertura en la Educación Media Superior (cerca del 86%), los gobiernos se esforzarán por alcanzar el mandato constitucional de universalización de este nivel educativo en el ciclo escolar 2021. Asimismo, avanzar en los procesos de mejora de la calidad educativa y pertinencia de los bachilleratos de la región centro.
Se refrenda también el compromiso de establecer en conjunto una política que garantice el ingreso a la educación superior a los egresados del nivel medio superior a través del programa Un Lugar para Ti.
El proceso de consulta del Modelo Educativo y la Propuesta Curricular para la Educación Obligatoria se realizó entre los meses de agosto y octubre de 2016. Se organizaron 15 foros nacionales y 206 estatales, en los que participaron 48 mil asistentes de manera presencial y más de 51 mil en línea. Con el apoyo del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), se avanza en el procesamiento y sistematización de las opiniones y propuestas y en su eventual incorporación en la versión definitiva del Modelo Educativo y Propuesta Curricular que se presentará en los próximos meses.
Las autoridades educativas de la región se comprometen a impulsar el nuevo Programa @prende 2.0, el cual busca desarrollar las habilidades y competencias digitales.
Fortalecer el Modelo de Certificación de Saberes Adquiridos a lo largo de la vida, manteniendo esta opción para la población que ha dejado inconclusos sus estudios de primaria y secundaria.