La Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM) ha entregado los contratos de sus obras en un 90 por ciento de manera directa, desde junio del año 2012 a diciembre de 2015, con preferencia hacia algunas empresas y personas físicas. Tan sólo el año más reciente, de las 59 obras registradas, 50 no fueron sometidas al concurso de empresas (licitadas), y entre las beneficiadas destacó Construcción y Supervisión Bora S.A de C.V., con 10 obras, por un monto global de 2 millones 86 mil 875 pesos. La distinción para la empresa citada no fue exclusiva del año pasado, ya que aparece en el historial de ciclos anteriores como en 2014, con al menos cinco contratos por 606 mil pesos, mientras en 2013 una por 237 mil; Construcción y Supervisión de Obra Civil aparece este mismo año con cuatro contratos por 797 mil pesos. Si bien el Reglamento de Obras de la máxima casa de estudios para 2015 prevé la adjudicación directa de contratos hasta por 504 mil pesos, sin IVA, en algunos casos la relación de obras indica “adjudicación directas”, aunque el monto es superior a esta última cantidad. Una evidencia de lo anterior la constituye el caso que, de acuerdo con documentos de la UAEM, estaría en la obligación de licitación sin haber sido así en mayo de 2015 por 702 mil pesos a favor de Constructora Scale de México. En enero de 2015, la compañía Contrataciones y Abastecimientos obtuvo un contrato (01-61000700-OS-2015) por 921 mil pesos, y en abril aparece con otro (15-14200-OS-2015) exactamente por la misma cantidad, ambos para restauración de losas de la Escuela de Teatro. Esto supondría la ilegalidad de fraccionar los contratos de una misma obra, según el reglamento, para no superar montos mínimo para asignación directa, en cuyo caso de por sí ya estaría superado y obligaría a someter al concurso de cuando menos tres empresas. A diferencia de otros reglamentos para la asignación de obras, en los que se detallan los procedimientos, en el de la UAEM hay excepciones que permiten superar las disposiciones base de control y que toman orientación a la discrecionalidad y falta de transparencia
