Congreso, el reacomodo de fuerzas
Lo sorprendente de la última sesión legislativa no son las reformas electorales, esas fueron acordadas por todos los grupos parlamentarios; lo llamativo fue la formación de un bloque opositor que, por poco, le pone un alto al PRD.
Lo ocurrido este miércoles en el congreso local al llevarse a cabo la votación de las leyes secundarias de la reforma electoral deja varias cosas que analizar. Lo primero no es el resultado de la votación, ni el contenido de las nuevas leyes, sino el reacomodo de fuerzas en el parlamento y la formación de un bloque opositor que hasta hace poco parecía impensable. El PRD sigue teniendo el control legislativo, pero los equilibrios están cambiando.
Vamos por partes:
Las leyes aprobadas por el congreso en materia electoral son buenas y en su mayoría, representan una añeja demanda de los ciudadanos. El nuevo reglamento establece algunos cambios concretos: se reduce el número de legisladores (de 30 a 20), se disminuyen los espacios en los cabildos, se eleva el porcentaje de votos para obtener plurinominales y se establecen las normas para la reelección de diputados locales y alcaldes.
Que los diputados actuales se dieran a si mismos la posibilidad de reelegirse hasta por cuatro ocasiones consecutivas es un exceso, pero la posibilidad de que ello se concrete depende única y exclusivamente (en el caso de quienes van a elección) del votante. Más claro: los legisladores pueden autorizarse hasta 20 reelecciones, pero depende del voto de los ciudadanos que ello se vuelva una realidad. ¿Quién refrendaría su voto a los integrantes de la actual legislatura?
Además, las modificaciones que hicieron al Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC) son positivos, porque democratizan al órgano electoral y ponen en todos los consejeros (no sólo en la presidenta) las facultades y la responsabilidad de sacar adelante las elecciones. A partir de ahora las comisiones ejecutivas tendrán amplias facultades operativas y el consejo estatal electoral queda facultado para resolver temas de participación ciudadana.
El otro ángulo que observar en esta historia es el político; ahí las cosas se ponen interesantes. La aprobación de las leyes electorales se logró apenas con los votos suficientes (20) y mostró que ya no es tan sencillo para el PRD sacar su agenda adelante. En el fondo, el PAN y el PRI estaban de acuerdo en la nueva reglamentación, de hecho lo aprobado incluye propuestas concretas de ambos partidos; lo que impidió el voto unánime fue el desgaste político que ya existe al interior de la cámara de diputados y los excesos cometidos en el manejo de los recursos. Explico:
Las reformas en materia electoral y las leyes secundarias se trabajaron desde hace varios meses con la participación de todos los partidos. Hasta hace unas semanas el tema estaba planchado por todos los grupos y en las mesas de trabajo participaban representantes de todas las fuerzas electorales. Lo que complicó las cosas y consolidó un bloque opositor dentro del parlamento fue la rudeza contra algunos diputados y la falta de claridad en el manejo de los recursos. El primer aviso que mandaron los diputados del nuevo bloque fue la solicitud de auditoría al gasto.
El PRD puede celebrar la aprobación de las leyes electorales, pero no está tranquilo con lo que está sucediendo en el congreso. Contra todos los pronósticos políticos, PAN y PRI están unidos, han sumado a algunos diputados más y estuvieron a un voto de impedir que la reforma se consolidara. En el bloque opositor deben estar contentos, pues aunque no lograron detener la reforma, demostraron que pueden caminar unidos y están a un paso de romper la hegemonía perredista.
Los focos de alerta en el PRD deben encenderse; el bloque opositor legislativo ya es una realidad, opera sin recursos y puede darles muchos dolores de cabeza en el futuro. En la agenda legislativa aún hay temas que deben discutirse y varios de ellos requieren el voto de las dos terceras partes del congreso; el G10 es peligroso, cambia la correlación interna, encarecerá las negociaciones y se fortalecerá conforme se acerquen los tiempos electorales.
La revisión concreta que debe hacer el PRD en esta historia es simple ¿Cómo perdieron la unidad legislativa interna?
Conforme avancen los días y se incremente la efervescencia electoral las empatías políticas y los intereses personales van a cambiar en todos lados, incluyendo el congreso. Hoy el bloque opositor es de 10, se formó a base de diálogo y operación política, sin recursos y a contrapelo de la alianza que anticipa el PRD con el PAN. El tiempo juega ahora a favor de los opositores del régimen y cada día que pase será más complicado para los perredistas mantener el control que tienen.
El PRD en Morelos debe cambiar la estrategia, buscar consensos, privilegiar acuerdos y trabajar más allá de la agenda anímica de algunos. Lo de ayer es un mensaje muy fuerte, refleja que la fuerza política se está perdiendo y que los recursos económicos ya no son suficientes para mantener el control de las cosas.
Si el PRD quiere tener un escenario menos complicado en el 2018, es fundamental que entienda las señales y actúe en consecuencia.
La victoria política de ayer fue pírrica.
- posdata
Al alcalde capitalino igual que al gobernador de Morelos le encanta viajar. Cualquier pretexto es bueno para que ambos dejen sus responsabilidades y hagan maletas. La Conago (el último ejemplo) dio a Graco el pretexto para viajar a China y Estados Unidos y dejar atrás las labores que por ley deben cumplir. Hoy a Cuauhtémoc Blanco le invitan a España a jugar fútbol y también se irá.
Los viajes a distintos puntos del orbe han sido constantes a lo largo del sexenio de nueva visión. El tabasqueño ha ido a muchos lados, ha establecido convenios, acudido a conferencias… y nada de ello ha beneficiado a Morelos.
El alcalde también se ha dado vuelo: fue a un partido de fútbol en el vaticano, ha estado en estadios de beisbol en la unión americana y ahora anuncia que alineará en un encuentro amistoso en el viejo continente.
Los problemas de Graco en Morelos están relacionados con dos cosas: su carácter y el descuido de sus funciones. La personalidad del perredista le impidió establecer un buen trato con la gente, le enfrentó con muchos grupos y le colocó en un plano de odio personal con muchas personas. Su desatención a las necesidades del estado abonaron a la crisis: Morelos cayó en un enorme bache económico, se sumió en severísimos problemas de inseguridad y violencia, se convirtió en un paraíso de corrupción e impunidad y retornó 20 años en materia política.
Cuauhtémoc Blanco no anda muy lejos: el futbolista es carismático, pero poco a poco pierde simpatías en la ciudad que gobierna. Las ausencias del alcalde no son sólo físicas, también son mentales: el edil ha dejado en manos de otros el control del municipio y ello ha derivado en el incremento constante de problemas y un deterioro acelerado de la ciudad.
Igual que Morelos, Cuernavaca vive uno de sus peores momentos, luce descuidada, sucia, insegura, llena de baches y con malos servicios; a la estructura municipal se le acusa constantemente de actos de corrupción, se señalan a varios secretarios (Chavira uno de ellos) y se comenta insistentemente que las decisiones ya no las toma el alcalde.
Cuauhtémoc Blanco está cometiendo el mismo error de Graco: está descuidando los servicios y afectando la calidad de vida de los ciudadanos; ha otorgado manga ancha a personas sin capacidad para tomar buenas decisiones y ello le tiene constantemente en crisis. La popularidad de Blanco como futbolista es alta, pero el reconocimiento a su trabajo como alcalde es cada día menor.
Si Cuauhtémoc Blanco no quiere terminar igual que Graco Ramírez, debe comenzar a observar más allá de lo que le dicen sus asesores. Hoy la ciudad de la eterna primavera se cae a pedazos.
- nota
El congreso está viviendo una situación interna muy crítica. La división política interna es visible y la molestia entre la base laboral es inocultable. La crisis económica que enfrenta el poder legislativo no tiene antecedentes y la actuación de algunos diputados pareciera un acto de complicidad con los malos manejos.
Bety Alatriste llegó a la presidencia de la cámara a tratar de resolver los enredos que le heredó el diputado Francisco Moreno; Julio Espín lo ha dicho “La presidenta está pagando todos los pasivos que le dejó el anterior presidente”. La pregunta que aplica ante una situación tan crítica es la misma que hace tiempo le hizo el legislador priísta al rector: ¿Dónde está el dinero?
No es poca cosa de lo que estamos hablando, se trata de casi 500 millones de pesos anuales que no alcanzaron para cubrir las necesidades del parlamento y que los propios legisladores no saben en dónde quedaron. Nos dijeron, me comenta un diputado, que se utilizó para pagar impuestos, proveedores y servicios “¡y resulta que no se pago nada!”.
El tema del manejo financiero es complejo, representa muchos millones de pesos y ha polarizado la relación entre legisladores. Todos en la cámara señalan al ex presidente Moreno Merino como el responsable del quebranto y algunos advierten que la postura política del Paco priísta responde a su temor a ser procesado.
El problema económico en el congreso no es cosa menor; las deudas se acumulan, los pasivos crecen y la inconformidad comienza a tomar forma de bloque político.
¿Qué tanto conviene al PRD defender lo indefendible? ¿O es acaso que hablamos de culpas compartidas?
- post it
Aprobadas las nuevas leyes electorales, los diputados locales podrán reelegirse hasta por cuatro ocasiones consecutivas. Es la ley.
La pregunta es básica ¿Quién votaría otra vez por los integrantes de la actual legislatura?
- redes sociales
El martes pasado el comisionado de seguridad en Morelos dio una entrevista a Milenio; ahí advirtió que “la peor crisis de violencia” vendrá en el 2018.
“Hay muchos colegas míos en otras entidades que tienen el mismo criterio que su servidor en relación a un panorama del cual no queremos ser fatalistas o derrotistas y bajar la bandera, queremos ser realistas y buscar una alternativa para frenar lo que pudiera convertirse en 2018 en la peor crisis de inseguridad, de violencia o la peor crisis de violencia delictiva e impunidad que tenga memoria nuestra república mexicana”.
Un día después de esta declaración, el comisionado nacional de seguridad, Renato Sales descartó lo dicho por Capella y añadió que, por el contrario, los índices delictivos han comenzado a contenerse “por lo que tendremos un clima electoral favorable para el próximo año”. No viene “la peor tormenta de inseguridad” afirmó categórico el funcionario federal, al tiempo de llamar “Mesías del Apocalipsis” al comisionado de seguridad de Morelos.
A propósito de lo anterior, retomo una interesante reflexión de mi querido Mauricio Vega Chavaje, hombre íntegro y conocedor del tema:
“De llamar la atención la declaración del Comisionado de Seguridad del estado Morelos para su último año de gestión (como si tuviera una bola de cristal) asegura un incremento en materia delincuencial, algunos mal pensados dirán que tiene tal grado de vinculación que puede asegurar lo declarado o será que sabe que sus límites se agotan al tiempo que sus acuerdos también ? Lo cierto de la inoportuna y desafortunada declaración dijeran los bien pensados, sería curarse en salud ! De cualquier modo a este individuo le importa digamos que muy poco la opinión de muchos y lo aclaro porque ha sido así su comportamiento con la mayoría de los medios de comunicación que desde luego no son a modo, es cierto que estar sentado en su silla no es nada fácil y mucho menos cualquier cosa !! sin embargo el protagonismo de su personalidad es de comentarse desde luego a partir de su función pública. Que sabrá o que habrán hecho como para advertir un cierre dicen algunos apocalíptico? Tómala !!!!.”
- es viernes
Y hoy toca.
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