SERPIENTES Y ESCALERAS

 

Las últimas semanas han sido trágicas en Morelos; hechos inéditos siguen ocurriendo y no se ve cuándo esta ola de violencia y sangre termine. Niños secuestrados o asesinados, asaltos a mano armada en bancos, negocios y restaurantes, cuerpos desmembrados, calcinados y arrojados en la vía pública, balaceras, extorsiones y levantones se dan cuenta todos los días en nuestra tierra. La respuesta oficial siempre es la misma: vamos bien, porque antes estábamos peor. El problema en nuestro estado no es sólo la imparable criminalidad, lo es también la absoluta negligencia gubernamental.

¿Qué más puede suceder en Morelos para que las autoridades se den cuenta que las cosas no están bien? ¿Qué debe ocurrir para que el ciudadano reaccione ante un clima de violencia tan atípico que ya se nos ha vuelto natural? ¿Hasta dónde podrá llegar nuestra insensibilidad para seguir acostumbrándonos a hechos que nunca antes habíamos visto?

Hace algunos años todos reaccionamos airadamente cuando aparecieron colgados de un puente los cuerpos sin vida de varias personas; las escenas de horror hicieron alzar la voz de muchos y el reclamo fue contundente: basta de violencia.

Seis años más tarde esa misma escena se ha repetido muchas veces; la sorpresa quedó a un lado y ese tipo de hechos se volvieron cotidianos. Nos hemos acostumbrado a los cuerpos destazados que aparecen cada semana en distintos puntos del estado y en la misma capital, no nos quita el sueño saber que se cometen robos a plena luz del día, que sujetos armados entran a restaurantes y asaltan a los comensales o que hasta los niños se han vuelto víctimas cotidianas de los grupos criminales. Hemos llegado a un punto en donde nada parece ya conmovernos.

¿A dónde llegaremos como sociedad por ese camino? ¿Qué podemos esperar como estado y como comunidad si nos volvemos indolentes ante el dolor de los demás o consideramos natural actos tan deshumanizados?

Las últimas semanas, por ejemplo, hemos sido testigos de cosas que en otro tiempo no hubiéramos siquiera imaginado. ¿Un asalto afuera de la casa de gobierno? ¿El escolta del gobernador herido a balazos frente a sus compañeros, a unos metros de la oficina del titular del ejecutivo? ¿Tres niños secuestrados? ¿Una niña de 5 años asesinada? ¿Sujetos armados asaltando un restaurant a plena luz del día? ¿El robo de maquinaria pesada y esculturas de un ayuntamiento? ¿El secuestro del hermano de un alcalde?

Insisto: nos estamos acostumbrando a lo anormal y eso no es bueno para el estado. La capacidad de sorpresa de los morelenses se ha perdido y ello está provocando una severa fractura en el tejido social. Si continuamos por esa vía, no tengo claro hasta donde podremos llegar, pero tengo la certeza de que no será nada positivo para todos nosotros.

¿En qué momento podrán cambiar las cosas en Morelos? ¿Hasta que punto podremos seguir por este camino? ¿Ha muerto la ética y la moral en Morelos? ¿Estamos condenados a seguir por esa ruta de manera indefinida?

Más allá de partidos o gobiernos, es importante hacer una reflexión de fondo sobre lo que estamos viviendo hoy en nuestra tierra. No sólo me refiero al tema de la inseguridad y la violencia, que es evidentemente un problema serio para todos; hablo también de actos de corrupción, de abuso de autoridad y de excesos que están cometiendo hombres y mujeres de poder. Un ejemplo: el congreso.

Si como sociedad no analizamos esta situación y comenzamos a tomar cartas en el asunto, estaremos condenados a seguir padeciendo el mismo infierno una y otra vez. Lo que hoy vemos en el estado no es un asunto coyuntural ni producto de la casualidad, es consecuencia de la pasividad que hemos tenido como sociedad y de la falta de conciencia al tomar decisiones.

En unos meses tendremos la posibilidad de votar y a través de ello podemos intentar enmendar el camino.

La decisión está en cada uno.

• posdata

El viernes pasado el rector de la UAEM anunció cambios al interior de la estructura universitaria. Hizo nombramientos y puso en la mesa su renuncia para no entorpecer el rescate financiero de nuestra máxima casa de estudios.

Alejandro Vera actuó con prudencia, sabe que la universidad vive tiempos difíciles y hace lo que le corresponde para que la tabla de salvación llegue. La crisis financiera es consecuencia de muchas circunstancias, de muchos años y hoy, además, de factores políticos que intervienen en el rescate.

El rector ha dado un paso a un lado, no sale formalmente de la UAEM, pero deja en libertad a la universidad para que a través de su estructura orgánica busquen el rescate sin que su figura estorbe; si es necesario, dice, su renuncia está en la mesa.

Hasta el final de su rectorado Alejandro Vera ha actuado con dignidad y pensando en el bien de su comunidad. Aplaudo al rector y reconozco al amigo.

• nota

Hace unos años, cuando a nivel nacional se llevó a cabo la reforma electoral y como consecuencia se modificó la manera de operar de los órganos electorales del país, se dijo que la medida tenía como objetivo evitar que los partidos incidieran en la toma de decisiones electorales, al tiempo de buscar una reducción sustantiva en el costo de las elecciones.

La iniciativa fue panista, la decisión se tomó de manera apresurada, se implementó al vapor y de un plumazo puso en jaque a todo un sistema electoral que, a pesar de sus fallas, gozaba de un grado importante de confianza de los electores.

La primera elección que se llevó a cabo bajo estas nuevas reglas en Morelos fue desastrosa. El nuevo consejo electoral mostró muchas fallas operativas, pero sobre todo tuvo que lidiar con la inexperiencia, el carácter y la incapacidad de una presidenta (Isabel León Trueba) que varias veces puso en riesgo la elección por su falta de conocimiento y predisposición política. La dama, de abierta afiliación partidista con Morena, no sólo intentó manipular el proceso, también actuó de forma irresponsable en la operación y elevó considerablemente el costo económico de las elecciones.

Tres años más tarde la historia vuelve a repetirse; a unos meses de que inicie legalmente el proceso electoral el IMPEPAC luce cuestionado por las ocurrencias cotidianas de la consejera presidenta y su abierta intención de favorecer al Movimiento de Regeneración Nacional. Aunado a ello, dada su poca capacidad profesional y limitada visión institucional, León Trueba tiene al organismo en crisis financiera y en espera de un rescate económico que, presume, deberá llegar so pena de que no haya elecciones.

La consejera presidenta del Instituto Morelense de Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana Isabel León Trueba ha pedido al gobierno del estado una ampliación presupuestal por $42,025,678.53 para afrontar los preparativos del inicio del proceso electoral 2017-2018; dichos recursos sólo están considerados para cubrir las necesidades económicas del IMPEPAC por cuatro meses, es decir, de septiembre a diciembre del 2017.

Los recursos que solicita Isabel León Trueba como ampliación presupuestal para los próximos cuatro meses (de manera urgente para que la elección no este en riesgo, dice) se planean distribuir de la siguiente manera:

1.      Personal eventual y honorarios asimilables a salarios. (Pago de personal eventual y honorarios asimilables a salarios correspondientes a los meses Jul-Dic que no fueron presupuestados en el financiamiento). $3,668,016.67

2.      Puesta en marcha del Servicio Profesional Electoral Nacional $837,169.71

3.      Integración e Instalación y funcionamiento de 2 meses de 18 Consejos Distritales y 33 Consejos Municipales Electorales en el Estado de Morelos. Búsqueda, contratación, habilitación y equipamiento de 51 Inmuebles, llevar a cabo la contratación de Internet, Agua, Luz, Servicio Telefónico, pagó de rentas y depósitos en garantías de los inmuebles; publicación y difusión de la convocatoria para la selección de los integrantes de los 51 Consejos Municipales y Distritales; capacitación de los 510 integrantes de los Consejos Electorales; Difusión de la convocatoria para la contratación de 51 Técnicos, 18 Jefes de Zona y 6 Auxiliares “B” (2 meses), 6 Auxiliares “D”, realización de 4 sesiones ordinarias por Consejo (204 sesiones) y registro de candidaturas independientes de los 51 Consejos; recepción de solicitudes de observadores electorales y seguimiento de estas. $16,995,436.04

4.      Recursos Humanos $1,685,492.84 Herramientas para arreglar los materiales electorales y ser reutilizados $208,030.00 Material de limpieza $24,337.75 Elaborar y presentar a las autoridades competentes los diseños y modelos de los documentos y materiales electorales que se utilizaran en el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018, tanto en territorio nacional como para el voto de los ciudadanos morelenses en el extranjero, así como, rehabilitar los materiales electorales recuperados del pasado proceso electoral. $1,917,860.59

5.      Elaboración de proyectos de acuerdo para la consideración del Consejo Estatal Electoral; Tramitación de medios de impugnación que se reciban el Consejo Estatal y los Consejos Municipales y Distritales; Asesoría jurídica sobre la implementación de la normatividad electoral; Sustanciación de los Procedimientos especiales y ordinarias sancionadoras.  $1,434,149.47

6.      Realización de campañas estratégicas para mantener informadas a la sociedad Morelense; Monitoreo de publicaciones impresas sobre encuestas, sondeos de opinión y conteo rápido; Monitoreo de programas de radio y televisión durante las precampañas y campañas de procesos electorales; Elaboración de reportes semanales de programas de radio y televisión en cuyo contenido se enuncie a las precampañas y campañas. $1,604,300.54

7.      Sistema para el seguimiento de sesiones de consejos Municipales y Distritales; Sistema de código de barras para la recepción y control de paquetes electorales; plataforma tecnológica de gestión para agilizar la entrega, recepción de documentos. Plataforma tecnológica para la capacitación, formación y desarrollo profesional. Sistema para el registro de candidatos para los diferentes cargos de elección popular. Sistema para emisión del voto en el extranjero. Sistema para recepción de resultados Electorales Preliminares. Sistema para seguimiento y desarrollo de los cómputos Municipales y Distritales. $603,613.43

8.      Ejercer la función de oficialía electoral respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral y selección, capacitación y vinculación de servidores públicos que estarán investidos de fe pública. Coordinación Institucional: Seguimiento a las actividades y funciones institucionales. Coordinación del Secretariado: Preparación y desarrollo del Consejo Estatal. Infraestructura de la sala de sesiones (equipo de sonido, micrófonos, consola) $1,124,096.25

9.      Diseño y elaboración de material didáctico sobre la elección local para la capacitación de ciudadanos que se incorporarán en el proceso electoral 2017-2018 para participar como supervisores y capacitadores electorales y funcionario de mesas directivas de casilla. Cursos de capacitación a Consejeros Municipales y Distritales. $2,021,766.20

10.  Contratación del personal operativo en apoyo a las funciones de rehabilitación de los bienes inmuebles para instalación de los consejos municipales y distritales. Acondicionamiento de los Consejos Municipales y Distritales. Hacer la contratación de los servicios agua, luz, teléfono e internet de los Consejos Municipales y Distritales. Atención para los Consejos Municipales y Distritales para el trámite de pago de nómina y apoyos económicos. Firma de contratos de arrendamiento de los bienes inmuebles de los Consejos Municipales y Distritales. Pago de servicios como: Energía Eléctrica, Servicio de Agua Potable, Telefonía Tradicional e Internet, Mantenimiento y Conservación de equipo de transporte, etc., correspondiente a los meses de junio a diciembre del 2017. $9,092,623.72

11.  Liquidaciones $2,726,645.91

12.  Total $42,025,678.53

El presupuesto que contempla Isabel León es muy superior al que históricamente ha ejercido el organismo en elecciones pasadas. Por ejemplo: para la integración, instalación y funcionamiento de 2 meses de 18 Consejos Distritales y 33 Consejos Municipales en los doce meses del 2009 se gastaron 10mdp (casi 7 millones menos que lo programado ahora para 4 meses), mientras que en ese mismo lapso de octubre a diciembre del 2014 el gasto fue de tan solo 3.5 millones de pesos.

El incremento del gasto en el órgano electoral morelense se ha incrementado exponencialmente desde que Isabel León preside al IMPEPAC. Véanlo:

2009 (12 meses) 9 millones de pesos

2012 (12 meses) 9 millones de pesos

2015 (12 meses) 27 millones de pesos

Una de las razones del incremento en el gasto del órgano electoral es que la presidenta decidió homologar los pagos en todo el estado, sin tomar en cuenta (como sucedía antes) el tipo de trabajo que realizaban. Por ejemplo: En Tlalnepantla, donde hay 9 casillas, se pagaban 3 mil pesos por consejero, mientras que en Cuernavaca, donde hay 510 casillas se les pagaba 8 mil pesos. Bajo un argumento de igualdad (aunque con claras diferencias en la carga de trabajo) Isabel León Trueba homologó los sueldos y al hacerlo triplicó el costo del proceso. Si se revisa la lista del personal contratado por León Trueba para los procesos, encontrarán un gran número de activistas de Morena y personas ligadas a distintos movimientos sociales del estado.

De acuerdo a lo expuesto por algunos consejeros electorales, para afrontar el proceso electoral 2017 sin mayores contratiempos se necesitan 3 millones de pesos, 1.5 millones para pago de consejeros y 9 millones para pago de personal eventual y administrativo, es decir, un total de $13.5 millones de pesos y no los $42 millones que solicita la consejera presidenta.

La diferencia entre los recursos que se necesitan y los que se piden, cuentan en los pasillos del IMPEPAC, es fácilmente explicable: la presidenta los necesita para incidir en la elección.

¿Será?

• post it

El problema de la alianza entre el PAN y el PRD no está en la posibilidad de que se concrete, sino en la factibilidad que le den quienes la buscan. Si al PRD le interesa potencializar su propuesta política en el 2018 no sólo debe apostar por la imposición de un acuerdo político, es necesario que localmente genere las condiciones sociales para que la relación fluya de manera armónica.

• redes sociales

¿Qué tanto influirán las redes sociales en las próximas elecciones?

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