SERPIENTES Y ESCALERAS

 

Las implicaciones sociales y jurídicas del socavón en el Paso Exprés Cuernavaca son amplias e involucran a políticos y autoridades de los tres niveles de gobierno. Aunque legalmente la ejecución de la obra correspondió al gobierno de la república, la responsabilidad es compartida con el estado y el municipio. El debate mediático surgido a partir de la muerte de dos personas implica a otras autoridades y a varias empresas, el gobernador y el alcalde insisten en que la SCT fue informada a tiempo de los riesgos y no actuó; hoy la dependencia revira: “si conocían el riesgo y no actuaron son cómplices”.

A la vista de las autoridades locales, los problemas que derivan de la mala calidad de la obra es responsabilidad exclusiva del gobierno de la república a través de su delegación en Morelos. En el proyecto, la asignación de la obra, la supervisión de los trabajos y la operación nada tienen que ver las administraciones que encabezan Graco Ramírez y Cuauhtémoc Blanco; pero en la seguridad de la ciudadanía sí.

El Paso Exprés ha sido desde hace muchos meses motivo de preocupación en los ciudadanos que lo utilizan o viven en el entorno; su diseño implicó, primero, la tala de al menos tres mil árboles y luego la destrucción parcial o total de varias decenas de viviendas. Mientras se construía casi un centenar de personas perdieron la vida en accidentes derivados de la falta de señalización y descuidos en los trabajos de ampliación de la carretera. Ahora en funcionamiento han muerto dos más.

El tema se volvió nacional porque evidenció la mala calidad de las obras que lleva a cabo el gobierno federal y la falta de transparencia en la asignación y supervisión de los proyectos. El Paso Exprés de Cuernavaca se inauguró hace poco más de tres meses, fue presentado como una de las obras estrella de la administración de Enrique Peña Nieto y ahora surgen deficiencias muy graves tanto en su construcción como en la calidad de los materiales que se utilizaron.

Hay que recordar que la obra se presupuestó en poco más de mil millones de pesos y al final su costo superó los 2 mil doscientos millones; dos empresas ganaron la licitación y luego subcontrataron a otras que llevaron a cabo los trabajos; hubo, además, una compañía que cobró 7 millones de pesos por la supervisión y que debió advertir a las autoridades de las fallas evidentes que había, pero no lo hizo.

Lo ocurrido en el Paso Exprés es una tragedia desde todos los ángulos: ha costado vidas humanas desde su concepción y ahora arrebató dos más por los malos trabajos que se hicieron. En lo económico está golpeando seriamente a los comercios locales que se ven afectados por el tráfico que genera, también a los usuarios que ven alterado su ritmo de vida y hasta los hoteles de Acapulco han sido lastimados por las cancelaciones que tienen como consecuencia del cierre parcial de la carretera.

No hay manera de ver bien esta obra: los errores cometidos por las autoridades y el descuido social al desarrollar el proyecto provocó un sentimiento de enojo que no se resolverá fácilmente.

El hoyo se va a tapar, la carretera se puede reparar, pero el enfado ciudadano por los excesos cometidos van a llegar hasta las elecciones del 2018.

• posdata

El Tribunal de Justicia Administrativa giró una orden de aprehensión contra Cuauhtémoc Blanco y los integrantes del cabildo de Cuernavaca por incumplimiento en el pago de 27 millones 789 mil pesos a la empresa encargada de la recolección de basura en la capital

El tema es delicado, aunque el abogado municipal considera lo contrario. A las empresas encargadas de la recolección de basura les deben 57 millones de pesos por los trabajos que realizaron durante la pasada y parte de la actual administración; el servicio se realizó y los adeudos se encuentran perfectamente documentados; los compromisos no fueron personales, sino institucionales (no son de una persona, sino del municipio), el fallo sobre la primera demanda es contundente y no admite más prórrogas. Y viene otra sentencia por 30 millones más.

Muchas ocasiones han querido poner de rodillas al ayuntamiento y a su titular; a lo largo de dos años los adversarios del alcalde han inventado historias y metido zancadillas, pero el futbolista siempre ha salido bien librado. Lo que enfrenta ahora no es político, es legal y aunque el abogado Jesús Guizar afirma que todo está controlado, la espada de Damocles pende sobre la cabeza de Cuauhtémoc Blanco.

Los tiempos corren en contra del edil capitalino, el descuido en la atención de este asunto puede lograr lo que los políticos no han podido a lo largo de dos años: dejarlo fuera de la contienda del 2018.

La protección política de la que goza el futbolista es grande, pero no lo suficiente para detener un proceso jurídico cuando todos los mecanismos de defensa se han agotado. Pareciera, cuentan en los pasillos del ayuntamiento, que el secretario de asuntos jurídicos del municipio quiere dejar que el tema explote y deje al alcalde fuera de la carrera del 2018.

Guizar igual que Meade, cuentan los que saben, se reportan en otro lado.

• nota

El gobernador de Morelos y el alcalde de Cuernavaca han rechazado tener culpa en lo que pasa con el Paso Exprés. Por separado ambos se excusan y adjudican toda la responsabilidad a la SCT. Avisamos a tiempo, dicen; les advertimos que había un alto riesgo de colapso, rematan.

Ayer el titular de la SCT reviró tales dichos. Así lo publicó El Financiero:

Si las autoridades estatales y municipales de Morelos sabían los riesgos que había en el ‘Paso Exprés’ de Cuernavaca, su obligación era actuar e incluso cerrar el tráfico, indicó la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

“Si conocieron antes el riesgo de un hundimiento, como ahora lo dicen, estaban por Ley obligados a actuar, prevenir e incluso cerrar el tráfico, lo que no hicieron”, sentenció la dependencia que dirige Gerardo Ruiz Esparza, en respuesta a las declaraciones de las autoridades locales.

El gobernador de Morelos, Graco Ramírez aseguró recientemente que el socavón que se presentó en el Paso Exprés de Cuernavaca se pudo haber evitado si las autoridades federales hubieran atendido los oficios presentados por el gobierno estatal. Según el gobernador, se enviaron siete alertas para atender las recomendaciones de Protección Civil.

Asimismo, la SCT responsabilizó al gobierno morelense de la muerte de las dos personas el pasado 12 de julio en el socavón, pues afirma que Protección Civil estatal y municipal tomaron control y posesión del lugar y no permitieron que nadie más tomara acción alguna de rescate.

De acuerdo a la Ley General de Protección Civil, la responsabilidad integral del rescate recae en autoridades estatales y municipales, pero nunca pidieron ayuda ni del Ejército ni de Protección Civil Federal.

“Con un camión y una cadena pudieron evitar que el coche (accidentado) se hundiera y mantenerlo sobre la tierra hasta el rescate. Pudieron solicitar un helicóptero para sacar con ganchos al vehículo. Hay testimonios en redes de la mala actuación”, aseguró la dependencia federal.

Tal como ha señalado la SCT tras el análisis de las constructoras, la afectación al tramo carretero fue ocasionada por la erosión de una alcantarilla afectada por el exceso de basura y una acumulación excesiva de agua provocada por las intensas lluvias.

“La basura probablemente provocó el socavón, de cuya limpieza es responsabilidad estatal y municipal, tanto en cañadas como en ríos y el propio tubo por el que cruza el río debajo del Paso Exprés”, afirma.

De acuerdo con las empresas Aldesa y Epccor, consorcio que construyó la vialidad, la alcantarilla y drenaje cruzan a más de 15 metros de profundidad por debajo de la autopista y no formaron parte de los trabajos realizados para la construcción del libramiento.

• post it

El socavón en el Paso Exprés ha provocado acusaciones entre autoridades y reclamos de vecinos. Estos son algunos puntos clave de la historia, esgrimidos desde algunas instancias federales:

1. Desde el inicio la SCT dio la cara y asumió la responsabilidad
2. La dependencia federal informó a la opinión pública sobre la atención y evolución del problema. Se instruyó atención permanente a familiares de las víctimas, auditoria de la SFP, peritaje de expertos independientes y auditoría técnica integral de todo el Paso Exprés para identificar responsabilidad de las empresas constructoras.
3. Se abrieron 4 carriles y pronto serán 5.
4. Todos los funcionarios responsables de la SCT estuvieron apoyando desde los primeros minutos, desde los de la delegación hasta el Secretario.
5. No se presentó en el sitio el Gobernador quien fue notificado a las 6:15 de la mañana personalmente por el subsecretario Oscar Callejo, ni funcionario estatal alguno.
6. No asistió el Presidente Municipal, ni funcionario municipal alguno.
7. De acuerdo a la Ley General de Protección Civil el Gobernador y el Presidente Municipal son los servidores públicos con mayor responsabilidad para atender estas emergencias, verificando el correcto funcionamiento de las Unidades de Protección Civil. (Arts. 5, 17 y 75 de la L de P.C)
8. Los dos ocupantes del vehículo fallecieron por asfixia de acuerdo a necropsia, no por el golpe provocado por el hundimiento.
9. Hubo notificación inmediata del accidente por parte de usuarios de la carretera al 911 que atiende el C5 Estatal, quien notificó a Protección Civil Estatal y Municipal, instancias responsables directamente de la atención a estas emergencias.
10. Protección Civil Estatal y Municipal tomaron control y posesión del lugar y no permitieron que nadie más tomara acción alguna de rescate.
11. Protección Civil Municipal y Estatal nunca pidieron ayuda ni del Ejercito ni de Protección Civil Federal.
12. Expertos opinan que si les hubieran pasado a los dos tripulantes del vehículo una manguera de oxígeno, o tanques, podrían haber sobrevivido (murieron por asfixia). Con un camión y una cadena pudieron evitar que el coche se hundiera y mantenerlo sobre la tierra hasta el rescate. Pudieron solicitar un helicóptero para sacar con ganchos al vehículo. Hay testimonios en redes de la mala actuación.
13. De acuerdo a la Ley General de Protección Civil, la responsabilidad integral del rescate recae en autoridades estatales y municipales que nunca asistieron ni intentaron ayudar. Si ellos dicen que sabían desde antes, por qué nunca lo notificaron ni tomaron medidas a las que la Ley les obliga. Por qué nunca lo notificaron a Autoridad competente del Gobierno Federal. Por qué iniciaron una campaña de desprestigio a la autoridad federal diciendo que ellos avisaron antes. Si conocieron antes el riesgo de un hundimiento, como ahora lo dicen, estaban por Ley obligados a actuar, prevenir e incluso cerrar el tráfico, lo que no hicieron.

• redes sociales

Si no ocurre algo extraordinario, este día el rector Alejandro Vera, el Obispo Ramón Castro y el poeta Javier Sicilia darán una conferencia de prensa en la que anunciarán una marcha a la Secretaría de Gobernación en la Ciudad de México; el motivo es la inseguridad que prevalece en Morelos y los altos niveles de violencia que se registran desde hace varios meses.

Se había anticipado que el alcalde de Cuernavaca Cuauhtémoc Blanco participaría en la caminata y en la exigencia de seguridad, pero al parecer el futbolista reculó y se mantendrá al margen del pronunciamiento y de la marcha.

Habrá que ver qué dicen los convocantes a la caminata sobre los motivos y la respuesta que tenga el llamado. El problema de inseguridad y violencia en nuestro estado es real y su solución demanda del esfuerzo de todos.

Para resolver un tema tan difícil como la inseguridad es necesario ajustar la estrategia policiaca y urgente cambiar la actitud política.

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