"México sigue afrontando diversas dificultades en relación con la protección del derecho a la vida. Los actos de violencia cometidos por agentes estatales y no estatales siguen afectando, en particular, a las personas vulnerables'', indica.
El texto será presentado en la próxima sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el 13 de junio, en Ginebra.
El reporte, al que tuvo acceso REFORMA de manera exclusiva, hace un análisis de las recomendaciones realizadas por Heyns tras su visita al País del 22 de abril al 2 de mayo de 2013.
"Las medidas de protección de los grupos en situación de riesgo siguen siendo insuficientes e ineficaces", denuncia.
El documento también destaca el aumento de asesinatos de menores de edad, migrantes, mujeres, periodistas y defensores de derechos humanos.
Heyns también señala al Gobierno de México por la falta de rendición de cuentas en materia de violación a los derechos humanos y en la atención a víctimas.
Critica que las víctimas sigan sin recibir una reparación del daño adecuada y sostiene que deben adoptarse medidas adicionales para aplicar plenamente las recomendaciones que hizo tras su visita a México en 2013.
En su informe, el relator urge a promulgar la legislación federal y las estatales para hacer efectiva la reforma en materia de los derechos humanos.
En lo concerniente a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, lamenta la falta de progreso en su recomendación en la que establece que los casos de homicidio presuntamente vinculados a la delincuencia organizada sean remitidos a la jurisdicción federal.
También, entre los señalamientos que el relator considera que el Gobierno no ha aplicado de manera eficaz, están promover la rendición de cuentas por las vulneraciones de los derechos humanos pasadas y presentes; proteger los derechos humanos en la lucha contra la delincuencia organizada; y proteger el derecho a la vida de grupos vulnerables.
En el reporte se hace un recuento del intercambio de información que sostuvo tanto con el Gobierno federal como con otras entidades para emitir sus recomendaciones.
De sus primeros señalamientos, México respondió el 28 de septiembre de 2015. El 15 de marzo de 2016 se le envió un borrador del informe de Heyns al Gobierno federal para que formulara sus observaciones, las cuales respondió el 13 de abril de 2016.
El relator lamenta no haber recibido información actualizada sobre qué se ha hecho para juzgar los delitos de la Guerra Sucia, muchos de ellos proscritos por una declaración interpretativa que hace México de la Convención sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y los Crímenes de Lesa Humanidad, que sólo considera casos de después de 2002.