Expertos estiman que aunque el paquete mantendrá la disciplina y estabilidad fiscal, será retador en el gasto en pensiones, servicio de deuda, participaciones a entidades y los programas sociales del presidente.
El Paquete Económico 2020 tendrá una mayor presión fiscal que llevaría a ajustar el superávit primario por debajo del 1 por ciento del PIB, debido a un gasto incremental por programas sociales y apoyos a Petróleos Mexicanos (Pemex), consideraron expertos consultados por El Financiero.
Si bien se anticipa un paquete que mantendrá la disciplina y estabilidad fiscal y, en principio, mantendría variables macroeconómicas como petróleo y tipo de cambio apegadas a la realidad, un factor que estará presente en el armado del paquete será el gasto social de los programas insignia del presidente Andrés Manuel López Obrador, previeron.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, Alfonso Ramírez Cuéllar, aseguró en entrevista con Pablo Hiriart en El Sillón de Pensar, que se tendrán los ingresos a partir de todos los esquemas de recaudación.
“Hablaríamos de un presupuesto cercano poco mayor a los 6 billones 300 mil millones de pesos”, estimó Cuéllar.
En el documento Pre-Criterios de Política Económica 2020, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) estima que en el siguiente año el superávit primario sea de 1.3 por ciento del PIB, lo que equivale a 343 mil 764 millones de pesos.
Pero expertos prevén que ese porcentaje se ajuste a la baja, incluso, consideran que si no hubiera una propuesta de balance primario para 2020 sería una propuesta realista ante la demanda de gasto.
Héctor Villarreal, director general del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), advirtió que el Paquete Económico “está descuadrado” porque hay más gastos que ingresos, por lo que se tratará de un paquete “muy retador” ante el gasto en pensiones, servicio de deuda, participaciones a entidades y los programas sociales del presidente.
“Vemos un Paquete descuadrado en el que van a tener que justificar muy bien sus ingresos, porque ya no se puede recortar más a gasto como salud o educación. Nosotros traemos un faltante arriba de medio punto del PIB para cuadrar el paquete, nos faltan 140 mil millones de pesos”, sostuvo Villarreal.
Mario Morales, vicepresidente de la Comisión Fiscal del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, apuntó que si bien el Presidente planteó que no habrá cambios en los impuestos en los primeros tres años de su gobierno, “en virtud de la disminución de la actividad económica y de las necesidades de más recursos para programas sociales, es posible que haya cambios, no más impuestos pero sí algunas precisiones o eliminaciones de tratamientos preferenciales o huecos que permiten a los contribuyentes tomar algunas ventajas”.
Menor superávit
Luis Foncerrada, economista en Jefe de AmCham, estimó que Hacienda propondrá un superávit primario de entre 0.5 y 1 por ciento, ya que plantear un superávit primario es lo ideal porque es la única manera de reducir la deuda como proporción del PIB.
“Espero que mantengan la disciplina fiscal en términos de seguir manteniendo un superávit primario que es fundamental para la estabilidad financiera del país, creo que sí vendrá un superávit primario, probablemente no de 1 por ciento, pero sí de al menos 0.5 por ciento”, apuntó Foncerrada.
Raúl Feliz, catedrático del CIDE, indicó que el punto fundamental del Paquete Económico será ver si el gobierno insiste en tener un superávit primario de más de 1 por ciento como presupuesta en Pre-Criterios.
“No se va a lograr el 1 por ciento del PIB, sería una cifra más cercana a 0.5 por ciento, pero la pregunta es qué van a plantear. Un superávit primario de cero es algo realista, intentar plantear un superávit de 1.5 por ciento en este contexto se me hace sin fundamento”, subrayó.