Con la aprobación de la reforma al artículo 275 de la Ley Federal de Derechos el Senado de la República puso fin a la forma tradicional de administración y distribución del Fondo Minero. En el nuevo esquema será la federación la que acopie los recursos, pero no existe una garantía de que el dinero recaudado vuelva a inyectarse directamente en las comunidades en los estados que se dedican a esta actividad
Las malas noticias no dejan de llegar para el sector minero del país, pues ahora las finanzas de las comunidades de al menos seis estados se verán afectadas por los recortes presupuestales del llamado Fondo Minero.
Este 25 de octubre, dentro de las discusiones para la aprobación de la Ley de Ingresos 2020 y la Miscelánea Fiscal, el Senado de la República dio luz verde a la reforma al artículo 275 de la Ley Federal de Derechos, en donde se establecen las reglas para la recaudación total por actividad minera en el país, cuyo porcentaje principal –77.5 por ciento de los recursos anuales– eran destinados al Fondo para el Desarrollo Regional Sustentable de Estados y Municipios Mineros.
Sin embargo, la reforma establece que ahora será la federación quien haga el acopio y distribución de dichos ingresos; aproximadamente 4 mil 500 millones de pesos anuales que ingresaban a estados como Coahuila, Chihuahua, Zacatecas, Sonara y Durango, que son algunas de las mayores regiones extractoras de minerales del país.
El gobernador de Coahuila, Miguel Riquelme, dijo “no dar crédito” a la disminución drástica en el presupuesto para los municipios mineros que se dio el viernes pasado en la Cámara alta, explicando que el Fondo Minero ha sido una herramienta para brindar apoyo a los ayuntamientos que no cuentan con la capacidad de generar ingresos adicionales para su desarrollo.
Una problemática que sumada a las demandas de los obreros de la región carbonífera –quienes hasta el día de hoy no tienen certeza de la ampliación de sus contratos para abastecer a la Comisión Federal de Electricidad– añadió presión adicional en los sectores productivos de la entidad.
Reporte Índigo buscó la postura oficial del Jefe de Oficina del Ejecutivo de Coahuila, José Lauro Villarreal Navarro, para ampliar el panorama del sector minero en la región, pero hasta el cierre de esta edición el funcionario no brindó respuesta a este medio.
En tanto, a través de una carta dirigida al presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), los gobernadores de Durango, Guerrero, Sonora, Zacatecas y Chihuahuaen se unieron en un llamado de atención para solicitar que el ejercicio de los recursos del ahora llamado Fondo para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera se aplique únicamente en los municipios dedicados a la extracción como actividad económica principal.
Exigen garantías por Fondo Minero
Con 71 votos a favor, 37 en contra y siete abstenciones, los senadores reformaron la Ley Federal de Derechos en una discusión que no estuvo exenta de señalamientos, preocupaciones y solicitudes de ajuste por parte de los grupos parlamentarios de oposición.
El senador Juan Antonio Martín del Campo, se mostró en desacuerdo por el presupuesto del Fondo Minero, enfatizando que tan sólo el año pasado se contó con 4 mil 500 millones de pesos que anteriormente se regresaba a los municipios dedicados a dicha actividad.
No obstante, consideró que ahora todo este dinero será destinado a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para la construcción de escuelas, pero sin especificar cuántas ni cuáles y si se ejercerán en regiones dedicadas a la minería o será en todo el país.
“Nosotros vemos una gran traición hacia esos pueblos porque ahora esos municipios van a tener menos recursos”, indicó el también presidente de la comisión de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural en el Senado.
Por su parte la bancada del PRI no se quedó atrás, pues sus integrantes mostraron su rechazo a la transformación del Fondo Minero, argumentando que bajo un esquema de administración federalizada podrían perderse los recursos que deberían aplicarse únicamente en las regiones productoras del país.
“Solicité que los recursos que se recaudan por la minería se destinen a los municipios mineros. Morena lo votó en contra, desapareció el Fondo Minero y con ello deja a los municipios sin recursos para infraestructura”, señaló Verónica Martínez García de la bancada tricolor.
Sin embargo, no todos los señalamientos vinieron por parte de partidos contrarios al ala guinda, ya que los integrantes del Partido del Trabajo (PT) mostraron su solidaridad con los municipios afectados y rechazo con la enmienda.
“Como saben ustedes, el PT es parte de esta coalición que encabeza el presidente Andrés Manuel López Obrador, hemos creído en la política pública que se ha implementado, pero estamos más solidarios con quienes tenemos un compromiso, que es el pueblo que nos eligió”, indicó Nancy de la Sierra Arámburo previo a la presentación de reserva al artículo 275, la cual se rechazó con 45 votos a favor y 49 en contra.
Tras esto, su compañera de bancada, Geovanna Bañuelo, lamentó a través de sus redes sociales quedarse únicamente a cuatro votos de “rescatar el Fondo Minero” y otorgar este recurso para el desarrollo y bienestar de nuestros pueblos mineros. Sentenciando que “la historia dará el veredicto” ante la falta de apoyo por parte de los legisladores federales.
Levantan la voz
Las reformas a la Ley Federal de Derechos de este viernes despertó una ola de reacciones en el sector productivo a nivel nacional. Este 28 de octubre, la Cámara Minera de México mostró su postura e invitó a las autoridades federales a reconsiderar el destino de los recursos ahora redireccionados.
La organización, la cual asegura agrupar al 93 por ciento de los productores mineros del país, expresó que la principal preocupación es que las comunidades y municipios, las cuales se encuentran alejadas de los centros urbanos –y por lo tanto limitadas en cuanto a servicios básicos y atención– reciban los ingresos para garantizar su desarrollo.
De igual forma pidieron a las autoridades “reconsiderar la metodología de distribución de los recursos y las reglas de operación del fondo, donde se establezca con claridad que sean destinados los recursos exclusivamente” a los estados mineros.
En tanto, la Asociación Nacional de Directores de Minería AC se sumó al llamado por la resolución del pasado 25 de octubre, calificando la reforma aprobada como “injusta”, y remarcando que se desestimaron tanto las peticiones de los gobernadores de los principales estados mineros del país como las recomendaciones de asociaciones, presidentes municipales y comunidades mineras.
Hacemos un atento llamado a nuestras autoridades para que en las nuevas reglas de operación del Fondo Minero se establezca que los recursos se aplicarán únicamente a las regiones mineras del país. Este fondo es una conquista de las comunidades mineras y quitárselo sería un acto de injusticia
- Asociación Nacional de Directores de Minería AC