La denuncia de Lozoya, segunda filtración; en su narrativa, muchos dichos y pocas pruebas efectivas. El video, probablemente inútil para enjuiciar a alguien
Una mirada del gobernador queretano para pedir “no más uso político”.
"Las acusaciones de Lozoya valen lo que su prestigio: nada”, dijo el gobernador queretano Francisco Domínguez como apertura de un encuentro AMLO-gobernadores que no pintaba bien desde el principio. El queretano aludió con claridad al video filtrado en el que, en una escena de hace 6 años, se ve a su secretario particular acomodando fajos de billete en una oficina del Senado de la República; en lugar de usar eufemismos, indicó: “no se puede creer en la palabra de un delincuente confeso, yo doy la cara aquí y ante la autoridad, no busco protección a cambio de inventar falsedades; las acusaciones de Lozoya valen lo que su prestigio: nada”.
Increiblemente, el devenir de Lozoya, a quien el Presidente López Obrador pide darle la palabra para que lo escuche la mayor cantidad de ciudadanos posible, entregó una acusación genérica a la Fiscalía General de la República en la que solicita que se le aplique el criterio de oportunidad (convertirlo en colaborador en lugar de perseguido de la justicia): “con los datos de prueba que se aportan, se permitirá conocer sobre los sobornos entregados por Odebrecht en México y cómo ese grupo de corte empresarial sobornó al gobierno mexicano, a su Presidente, su secretario de Hacienda y al Poder Legislativo”.
Explícitamente, Lozoya está pidiendo que tanto él como sus familiares se vean protegidos por el criterio de oportunidad, es decir, que queden sin castigo por los actos de ocrrupción que se les imputa.
En la denuncia de Lozoya, que al igual que el video del Senado fue filtrada en redes sociales, en ocasiones la narrativa llega a un nivel de ingenuidad que difícilmente podrá taducirse en algún resultado legal: Peña Nieto saluda en un evento a directivos de Odercbrecht que le dicen “estamos con usted y cuente con nosotros”, a lo que el expresidente responde dando las gracias. Para Lozoya ese diálogo “era más que suficiente para entender que Enrique Peña Nieto estaba perfectamente enterado de las aportaciones (económicas) que darían”.
Donde no es ingenuo, es en el mecanismo que traza su acusación para librar de la acción de la ley a su familiares beneficiados de delitos y ciorrupción. Señala que nombró “unilateralmente” a su hermana Gilda Susana como beneficiaria de la empresa que creó y usó para mover dinero sucio en Suiza. Si la Fiscalía General de la República se come el saludo de Peña Nieto como prueba de la colusión presidencial, deberá hacer lo mismo con la inocencia de la hermana.
El remate del que se presenta como gran recaudador de recursos ilegales para la campaña de Peña Nieto, termina rematando que, despupes de la elección, se le invitó a dirigir Pemex “aunque yo no conocía bien a Enrique Peña Nieto ni a Luis Videgaray”.
¿Y los medios de prueba para esos dichos?
Un problema grande se presenta para la Fiscalía; a diferencia de los viejos tiempos, la difusión de los videos pone en duda su utilidad en el nuevo sistema de justicia penal y no aporta nada si no hay pruebas concretas sobre las aseveraciones de Lozoya. Hay mucho escándalo, pero pocos elementos concretos que confirmen los dichos de Lozoya.
La abogada penalista y redactora del Código Nacional de Procedimientos Penales, Diana Cristal González Obregón expone para Crónica: “el dicho del testigo debe ser comprobable a través de fuente de prueba independiente que él aporte y/o que aporte la investigación de la Fiscalía; si esto no pasa, su dicho per se del imputado en juicio no vale ni es útil para sancionar a nadie”. El testigo se compromete a presentarse a declarar a juicio, resume, pero eso no basta.
Además, el videoescándalo está afectando los derechos de terceros (se acusa a personas en un video que, todo indica, se pretende que sea una prueba durante un juicio oral contra “peces gordos”), “puede estar el demonio mismo en un video cometiendo un delito, si la Fiscalía no puede corroborar que la fuente de prueba independiente se obtuvo con cadena de custodia, tiene veracidad y es fidedigna, simplemente se va a excluir”, señala la especialista.
“Se requiere medios independientes de prueba y que sean lícitos y legales para que no sean excluidos en la etapa intermedia; un filtro en el Código claramente dice que el medio de prueba que no haya sido recabado respetando las reglas del sistema penal acusatorio, simplemente se va a excluir”.
–El video ya se filtró y ya lo vimos todos, abogada...
–Ese es el punto medular, hay dos efectos gravísimos aqui. Uno que entonces no se puede aplicar el criterio de oportunidad cumpliendo las reglas. Si la Fiscalía se percata que los videos no son fidedignos o que no corroboran con base sólida los dichos, lo que debe hacer la fiscalía es reactivar la investigación contra él. Todos los acuerdos son borrados.
...Y además, una denuncia que no era necesaria
La denuncia de Emilio Lozoya, al igual que el video de los fajos de billetes en el Senado, está disponible para quien la desee revisar. Basta bajarla de redes sociales y leer una narrativa curiosa en la que se mencionan nombres y más nonbres.
Cuando se le pregunta a la abogada penalista Diana Cristal González Obregón, redactora del Código Nacional de Procedimientos Penales, si era necesario que Lozoya fuese a presentar una denuncia para solicitar el criterio de oportunidad (convertirse en colaborador de la justicia en lugar de un perseguido), la especialista señala “estamos ante un imputado que ya está expresamente investigado; el criterio de oportunidad es una facultad de la Fiscalía, a partir de la investigación en su contra, no de la denuncia de él; suena más a algo político que al estricto estado de derecho. El criterio de oportuidad es una medida para llegar a objetivos con mejores alcances para combatir los delitos, no es una decisión ni de la defensa ni es a partir de la denuncia de Lozoya”.
La denuncia de Lozoya, innecesaria en lo jurídico, permitió que la narrativa se hiciera pública, aunque aclara poco sobre los detalles que, en su caso, tendría su conversión en testigo colaborador de la Fiscalía. Sería bueno que se aclarara qué delitos serían los considerados en el criterio, señala González Obregón.
*“El gobierno federal pide lo que es incapaz de dar”
Covid, relación con la Federación, seguridad pública y presupuestos, fueron los temas de desencuentro de gobernadores y la Federación. El gobierno federal pide trato que no da, señaló en su momento el tamaulipeco Francisco García Cabeza de Vaca, y relató denuncias en su contra con tintes políticos. Para cerrar su intervención, indicó que Ricardo Peralta, subsecretario de Gobernación, se reunió con criminales del grupo tamaulipeco La columna armada.
En el marco de la reunión de la Conferencia Nacional de Gobernadores, García cabeza de Vaca reclamó:” son delincuentes que cuentan con órdenes de aprehensión no solamente de la Fiscalía local, sino también por parte de la FGR”. Y habló abiertamente de que Peralta es la fuente de filtraciones que intentan desprestigiar a opositores.
Otros temas que salieron del lado de los gobernadores inconformes con políticas federales fueron: la producción de energía eléctrica a base de fuentes fósiles sobre las renovables; sistema de distribución de ingresos.
Enrique Alfaro Ramírez, pidió a nombre de 10 gobernadores de la Alianza Federalista “que las entidades federativas conveniemos con la Federación funciones compartidas en materia de gestión energética cuando los planes de inversión de CFE y de PEMEX sean insuficientes respecto a las necesidades de crecimiento y de los planes de desarrollo de cada estado”.
Acuerdan iniciar trabajos para nuevo pacto fiscal
Alejandro Páez
Luego de varios encontronazos semanas atrás con un grupo de mandatarios estatales, el Presidente y la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) acordaron iniciar los trabajos técnicos para revisar el pacto fiscal.
“Los gobernadores acordaron iniciar la discusión de la hacienda pública y la coordinación fiscal en el corto y mediano plazo a través de la Comisión Permanente de funcionarios fiscales, órgano del sistema nacional de coordinación fiscal en el que participan todos los Secretarios de Finanzas de todas las entidades federativas y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”, informó la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero
Sánchez Cordero aseguró que el presidente López Obrador también instruyó a que se utilice la Banca de Desarrollo para la reestructuracion de la deuda de los estados, y a que se promuevan acuerdos para facilitar nuevos créditos a los gobernadores
Junto con el Presidente en turno de la Conago, Juan Manuel Carreras, gobernador de San Luis Potosí, Sánchez Cordero informó sobre los acuerdos que se lograron tras la reunión entre el presidente López Obrador y los gobernadores, donde estableció que López Obrador aseguró a los mandatarios estatales que su gobierno no es sectario, por lo que el trato será igualitario con transparencia y diálogo
Asimismo reconoció que México , atraviesa una crisis económica, pero no financiera pese al cierre de empresas y pérdida de empleos.
“Tenemos una crisis de salud, si y tenemos una crisis económica, también, pero no obstante la crisis económica no tenemos una crisis financiera, tenemos una crisis económica por el cierre de las empresas prolongadamente, por la pérdida de empleos que ya se está recuperando, pero no hay una crisis financiera y eso es una gran noticia”, recalcóo
La titular de la Segob, abundó que se analizará la ley de coordinación fiscal con objetividad, transparencia y diálogo y recalcó que el presidente López Obrador se comprometió a entregar a los estados sus participaciones federales puntualmente y completas, como les corresponde por ley.
El Presidente en turno de la Conago, Juan Manuel Carreras, gobernador de San Luis, confirmó que el objetivo es trazar la ruta hacia una Convención Nacional Hacendaria.
La frase de Francisco Domínguez
“El señor Emilio Lozoya ha pretendido involucrarme, con una bajeza inaudita, en actos de corrupción. Ha aportado sus dichos que valen lo que su prestigio: nada”
33 mandatarios y algunos cubrebocas de menos
...y mientras tanto les recortaban a todos las participaciones federales
Alejandro Páez
Justo cuando el presidente Andrés Manuel López Obrador sostenía una reunión con la Confederación Nacional de Gobernadores (Conago), la Secretaría de Hacienda informaba a la Comisión Permanente que las 32 entidades del país sufrieron un recorte de 33 mil 706 millones de pesos en sus participaciones federales a julio de este 2020 en medio de la crisis por el Covid.
En tan sólo en un mes,( de junio a julio) las entidades del país dejaron de recibir 12 mil 065 millones de pesos adicionales en conjunto a los recortes que ya había recibido en junio donde se les habían recortado 21 mil 641 millones de pesos en participaciones pero ahora el recorte fue de 33 mil 705 millones de pesos.
Contrario al mes pasado, ahora el recorte si fue parejo y lo mismo impactó a estados gobernados por Morena que por la oposición donde el estado de México fue el más afectado pues se le recortaron 6 mil 668 millones de pesos a julio de este 2020.
En julio del 2019 el estado de México recibió 77 mil 387 millones de pesos, pero en julio de este 2020, solo recibió 70 mil 819 millones de pesos, según el informe de Participaciones Pagadas a Entidades Federativas, Enero-Julio 2020, que la Secretaria de Hacienda envió a la Comisión Permanente.
En el informe hacendario se establece que en el periodo enero-julio de 2020, las participaciones recibidas fueron del orden de 519 mil 494.4 millones de pesos, es decir, 33 mil 706.1 millones de pesos menos que en el mismo periodo correspondiente al año pasado.
En el 2019, el gobierno federal les pagó a las 32 entidades 553 mil, 200.5 millones de pesos por participaciones.
En junio pasado a algunas entidades gobernadas por Morena como Chiapas, Baja California, Veracruz, aún se les incrementaron sus partidas federales pero un mes después, en este julio, el recorte de recursos ya fue parejo a todas las entidades.
Entre las que más sufrieron recortes a sus partidas respecto al mismo periodo del año pasado, fueron Estado de México,(el más afectado) , Ciudad de México, Guanajuato, Puebla y Nuevo León.