La sanción que recibió la Federación Mexicana de Futbol (FMF) por parte de las autoridades mexicanas, por haber recolectado los datos personales de miles de aficionados, lo que contravino la legislación en la materia y dejó un mal precedente para este organismo que tiene en marcha la implementación del FAN ID, el cual, se estima, sea obligatorio en todos los estadios del país a mediados de abril.
Con este sistema, la FMF pretende obtener un mayor control sobre los aficionados que asisten a los estadios, con el fin de evitar la violencia en los mismos, pero esta medida ha convertido a ese organismo privado en un recolector masivo de datos personales.
El pasado 4 de marzo, la Liga MX informó que el FAN ID tenía 515 mil 833 registros exitosos de aficionados en los diferentes estadios del país, con un promedio por jornada de 51 mil 853. Este número irá en aumento debido a que para las Jornadas 14 y 15 del Clausura 2023, se estima, sea la única manera para ingresar a los partidos.
El problema es que cuando la Federación implementó un sistema de registro similar para un par de partidos de la Selección Mexicana en 2022 en el Estadio Azteca, lo hizo vulnerando el derecho humano de las personas que garantiza que sus datos personales permanezcan debidamente protegidos, según lo confirmó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
La acreditación FAN-ID que ya se usa para accesar a partidos de fútbol en México pretende prevenir actos de violencia, sin embargo, es importante generar un marco legal adecuado.
Conoce mi propuesta https://t.co/8s5CaO0O2W#TuDiputado #MartínPadilla #Informa @FMF pic.twitter.com/PjeOIAnxjU
— Martín Padilla (@martinpadi) March 17, 2023
Mediante el procedimiento de investigación con expediente PS.0072/22, el Instituto analizó el funcionamiento del sistema “Asistencia al Estadio” que implementó la FMF para los partidos que tuvo el conjunto tricolor el 30 de enero y 2 de febrero de 2022, y mediante el cual recolectó los datos personales de 4 mil 763 personas.
La información que se recogió de cada persona mayor de edad, y que ahora almacena la FMF, incluyó nombre completo, correo electrónico, teléfono, fecha de nacimiento, imagen, imagen de una identificación oficial y datos biométricos, consistentes en propiedades geométricas del rostro, para re-identificación automática de personas a través de su imagen digital y mediante software de procesamiento de tales propiedades.
Por su parte, de los menores de edad de 12 a 17 años se registró el nombre del padre, madre o tutor; edad del padre, madre o tutor; correo electrónico del padre, madre o tutor; teléfono del padre, madre o tutor; nombre completo, edad, imagen y datos biométricos (también para re-identificación automática de personas a través de su imagen digital y mediante software de procesamiento).
Finalmente, de las niñas y niños menores de 12 años, se recogió el nombre del padre, madre o tutor; edad del padre, madre o tutor; correo electrónico del padre, madre o tutor; teléfono de contacto del padre, madre o tutor; nombre completo, edad e imagen.
¿Asistirás al partido de @miseleccionmx vs. Jamaica? Recuerda que para ingresar al Estadio Azteca será necesario registrarte con tiempo y presentar tu código de #FanID.
Más información: https://t.co/dxbzgenxwp#FMFporNuestroFútbol pic.twitter.com/z8f1LXd0cu
— Federación Mexicana de Fútbol (@FMF) March 22, 2023
Ley vulnerada
Al finalizar su investigación, el instituto comprobó múltiples violaciones a la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares por parte de la FMF, según la resolución que emitió el 14 de diciembre de 2022 y obtenida vía transparencia (folio 330031323000115):
Primero, la Federación “recabó datos personales biométricos de carácter sensible sin el consentimiento expreso de los titulares; así mismo (sic), recabó datos personales de personas menores de edad sin el consentimiento de sus padres o tutores legales”.
En segundo lugar, dio tratamiento a los datos personales de los aficionados contraviniendo estos principios legales:
Proporcionalidad: “ya que recabó datos personales a los titulares, los cuales resultan ser desproporcionados para la finalidad y objeto de la creación de su sistema denominado ‘Asistencia al Estadio’”.
Responsabilidad: “la persona sujeta al procedimiento no cuenta con medidas de seguridad suficientes para el debido tratamiento de los datos personales de los titulares, con el objeto de velar y responder debidamente por el cumplimiento de los principios de protección de los datos personales establecidos por la ley de la materia”.
Ante esta falta de medidas de seguridad, el Instituto advirtió que un ciberataque tendría efectos muy graves: “una vulneración a las bases de datos del sistema denominado ‘Asistencia al Estadio’ resultaría altamente perjudicial, pues como ya se ha señalado, se vulneraría información personal de carácter sensible y de personas menores de edad, lo que los dejaría en un alto estado de indefensión”.
Finalmente, se afectó el principio de Licitud, “en virtud de que no logró acreditar que llevó a cabo el debido tratamiento a los datos personales de diversos titulares con apego a lo previsto por el marco normativo”.
Por ello, el INAI impuso dos multas a la FMF por 23 millones 69 mil 707.20 pesos, aunque, al parecer, el organismo privado está combatiendo judicialmente esta determinación, pues el Instituto informó que el 1 de febrero fue notificado de la demanda de amparo 1441/2022 “presentada en contra del Instituto”.
Recomendaciones del INAI a la FMF respecto al FAN-ID… pic.twitter.com/tExbWbVF9m
— Johnnie W Blue (@johnmtynl) January 4, 2023
Los riesgos
El 4 de marzo de 2023, la Liga MX emitió un comunicado en el que informa los avances del FAN ID, lanzado en noviembre de 2022, en el cual, adelantó que será en la fase final de este torneo cuando sea obligatorio.
“Se ha implementado durante este torneo en todos los estadios de la LIGA BBVA MX, en diferentes etapas, siendo la etapa de sensibilización y registro asistido en la que nos encontramos actualmente y será rumbo al final de la Fase Regular del presente torneo que iniciará la fase de obligatoriedad (…)”.
Ante ello, la organización R3D: Red en Defensa de los Derechos Digitales ha emitido cuestionamientos hacia el sistema pues, “la creación de una base de datos masiva y centralizada de datos personales conlleva graves riesgos de vulneración, lo cual, en el caso de datos biométricos como el marco facial, puede inclusive representar una afectación irreversible para las personas”.
La Agencia Española de Protección de Datos rechazó el plan de usar biométricos para controlar acceso a los estadios de futbol, debido a que no hay garantías “pertinentes y adecuadas” para garantizar la protección de datos personales . https://t.co/wNHCm33S31 pic.twitter.com/CfAJFZjTXZ
— R3D (@R3Dmx) February 21, 2023
Asimismo, también ha señalado que la implementación en los estadios de sistemas de reconocimiento facial “resulta preocupante, en tanto esta tecnología ha sido demostrada poco confiable para la identificación de personas y con sesgos que afectan desproporcionadamente a grupos vulnerables”.
Sin embargo, no hay marcha atrás. El FAN ID es visto para ser la única manera de ingresar a los estadios. Dependerá de la FMF que el aficionado esté protegido más allá de broncas en el estadio.
Hay avances para disminuir violencia, pero…
POR FRANCISCO SÁNCHEZ
La implementación del llamado FAN ID en México está ligada directamente a lo ocurrido el 5 de marzo de 2022, cuando integrantes de barras (grupos de animación) de Querétaro y Atlas se enfrentaron en el Estadio Corregidora, con saldo de 72 detenidos, 31 heridos y escenas de violencia que impactaron al país.
Ante ello, la Federación Mexicana de Futbol (FMF) y la Liga MX han apostado, entre otras cosas, por el sistema de reconocimiento de aficionados para evitar más situaciones de este tipo en el futbol mexicano.
A principios de este mes, el 4 de marzo, Mikel Arriola, titular de la Liga MX presentó los avances en materia de seguridad y además de los más de 500 mil aficionados registrados al FAN ID, destacó que en un año mil 816 personas han sido desalojadas de los estadios de México por conductas violentas, incluyendo el grito homofóbico.
Al término del partido entre Cruz Azul y Atlético de San Luis en el Estadio Azteca, aficionados se enfrascaron en una golpiza con personal de seguridad.
Lamentable. Otra vez, la violencia se hace presente en el futbol mexicano. pic.twitter.com/M5EsShZayT
— Carlos Daniel Salgado (@cdsalgadop) April 25, 2022
Asimismo, se ha presentado un aumento de 41 por ciento de elementos de seguridad pública en los recintos deportivos y siete puntos porcentuales en cuanto a seguridad privada se refiere.
Además, el organismo inició la credencialización de los grupos de animación –los principales generadores de violencia en los estadios– y tras éste, se muestra una reducción de 57 por ciento, pues de 27 mil 977 individuos pertenecientes a las barras, ahora sólo son 15 mil 890.
En cuanto a la asistencia de éstos a los estadios, la cual, sólo se puede dar cuando su equipo juega de local, también se presentó una reducción significativa en el Apertura 2022, el torneo anterior, pues pasó de 96 mil 810 a 63 mil 836.
Durante las primeras nueve jornadas del Clausura 2023, la tendencia sigue a la baja. En un comparativo anual, con el Clausura 2022, se observó una disminución de 1.4 puntos porcentuales en la asistencia de grupos de animación.
Vale decir que en el documento presentado por la Liga MX también se destaca el aumento del aficionado tradicional (no afiliado a algún grupo de animación) en 53 por ciento, lo que derivó en un incremento de asistencia a los estadios de 14 por ciento con respecto al año anterior.
Al final, nadie en la cárcel
Aunque los datos presentados por la Liga MX pudieran inferir un mejor comportamiento en los estadios, la realidad es que aún hay casos donde se presentan algunos altercados y no hay sanciones verdaderamente ejemplares para quien comete actos de violencia en los inmuebles deportivos.
Lo anterior, pues a más de un año de los hechos en Querétaro, de los 72 detenidos, todos ya gozan de libertad y de éstos sólo tres tienen proceso abierto.
Si bien están vetados de acudir a un estadio por tres años, es un hecho que todos cumplieron condenas que parecen cortas debido a la gravedad de los hechos.
Por su parte, el club también ya cumplió con su sanción y, nuevamente, pudo disputar un partido con afición en su estadio. Ello ocurrió el fin de semana pasado ante Juárez, partido que concluyó con empate a dos goles.
Vale decir que el grupo de animación de Querétaro tiene un veto por tres años por lo cual no puede ingresar al Estadio Corregidora. El siguiente partido del equipo en casa será el próximo miércoles ante Cruz Azul.
YA SUMAN 14 DETENIDOS
La Fiscalía de Querétaro informó la detención de otras cuatro personas involucradas en los actos de violencia en el Estadio Corregidora.
Uno de los detenidos fue entregado por su madre. pic.twitter.com/Xo5pPTy4R0
— Andre Marín (@andremarinpuig) March 8, 2022
Con FAN ID o no entran
ÍNDIGO STAFF
El miércoles, la Federación Mexicana de Futbol (FMF) informó que para el duelo de la Selección Mexicana contra Jamaica de este domingo en el Estadio Azteca será obligatorio que los fans muestren su FAN ID al momento e intentar ingresar al recinto.
Si los asistentes al evento no cuentan con este mecanismo no se les permitirá el acceso. Por lo tanto, es indispensable que los aficionados realicen su registro previo con la finalidad de agilizar la entrada al inmueble al presentar el QR que se debe descargar al teléfono móvil.
“El Fan ID es una herramienta con la que la FMF busca garantizar que el futbol y los partidos de México sean un espectáculo familiar, para todas y todos, libre de expresiones de discriminación, donde los aficionados encuentren un entorno de sana convivencia”, escribió en sus redes sociales el organismo.
Vale decir que este proceso solo es para los mayores de 18 años; los menores de edad solo deben presentar su boleto para ingresar. Para las personas extranjeras, la plataforma cuenta con menú en inglés y acepta documentos foráneos.
¿Cómo registrarme?
Los seguidores del equipo tricolor que requieran crear su FAN ID sólo necesitan ingresar a la siguiente página: https://fanliga.mx/
Vale recordar que “el Fan ID para el partido de México vs. Jamaica es el mismo que se utiliza a partir del Clausura 2023 de la Liga MX”, por lo que, si el usuario ya cuenta con un código QR, no es necesario crear uno nuevo.