Es la estela dejada por el rector Alejandro Vera Jiménez; la auditoría de la ESAF revelará que solicitó un crédito por 300 mdp con Inbursa, el cual deberá aclarar
El rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), Alejandro Vera Jiménez, así como su principal círculo de colaboradores, han tergiversado el sentido de la autonomía universitaria para hacer creer que, con respecto al manejo de recursos públicos, no son sujetos obligados a la rendición de cuentas y la transparencia. No hay tal.
Las autoridades de la máxima casa de estudios morelense están sujetas al estado de derecho, es decir a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las derivaciones plasmadas en la Constitución Política del Estado de Morelos.
El artículo tercero constitucional, fracción VII, preserva la esencia de la autonomía universitaria y también la facultad de autogestión administrativa, o sea el libre manejo del presupuesto asignado por el Poder Legislativo y de los ingresos propios, siempre y cuando se observen y cumplan las disposiciones en materia de rendición de cuentas y de transparencia en la información, tanto al interior como al exterior de la institución universitaria.
El mismo texto constitucional marca el límite dentro del cual la UAEM puede establecer su forma de gobierno, sin omitir ni tornar opacos los principios de transparencia y acceso a la información, asíc como rendición de cuentas y el de responsabilidades de los servidores públicos.
El Estatuto de la UAEM, en el capítulo V relativo a la rendición de cuentas y la transparencia, artículo 14, indica que: “la rendición de cuentas se llevará a cabo ante las instancias competentes de la institución (…) y de las autoridades gubernamentales de fiscalización, en términos de ley, a través del rector”.
Y el artículo 15 reconoce el principio de transparencia, así como el papel de sujeto obligado que le corresponde a la Universidad ante la Ley de Información Pública, Transparencia y Protección de Datos Personales de Morelos y demás disposiciones aplicables por el IMIPE.
No existe, pues, ninguna justificación para rechazar las revisiones fiscales o auditorías que ordenen las autoridades federales o estatales, en tanto haya manejo de recursos públicos.
El conflicto propiciado de manera artificial por el rector expone dos vertientes: la jurídica (ya explicada y que debe acatar) y la política, entendible frente al temor del multicitado directivo académico y su camarilla, quienes a toda costa pretenden evadir la auditoría especial ordenada por el Congreso de Morelos a la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización (ESAF), a los ejercicios 2014 y 2015 de la institución.
La manifestación de consejeros y catedráticos universitarios del viernes anterior, afuera del Palacio Legislativo, encabezada por Alejandro Vera Jiménez, aunque abordó el tema de la participación ciudadana, tuvo como objetivo fundamental presionar a los diputados con el argumento de que, junto con el gobernador de Morelos, “deben cesar el hostigamiento a la Universidad y el quebranto de la autonomía universitaria”.
Ese discurso se inserta en el escenario político mediante la movilización y la protesta pública.
El movimiento se realizó a unos días de que el rector fuera notificado oficialmente sobre el comienzo de la auditoría especial.
¿Pero por qué rechazar su realización? Porque a través de esa revisión brotará el manejo irregular de recursos públicos mediante acciones discrecionales solapadas por Vera Jiménez.
Dentro de este contexto, en la comunidad universitaria se conoce la existencia de una “nómina secreta”, donde están insertos colaboradores y personajes afines al rector, percibiendo cantidades superiores a los 100 mil pesos, que le marca el Tabulador de Salarios del Poder Ejecutivo al gobernador del estado (100 mil pesos). Alejandro Vera cobra más que eso e igual sucede con Javier Sicilia, secretario de Comunicación Universitaria.
Las erogaciones secretas existen como recursos complementarios a la nómina difundida por la UAEM, en su portal de internet, donde aparecen los sueldos asignados, pero no los datos de quienes los devengan.
Tal opacidad propició que un juez federal negara el amparo interpuesto por el rector, contra la publicación de información concreta inherente a los trabajadores asalariados. Y la misma opacidad se refleja en el aspecto de la declaración patrimonial.
Aunque el Estatuto de la UAEM la reconoce como sujeto obligado ante el IMIPE, la no difusión de las declaraciones patrimoniales confirma la opacidad. Lo anterior se desprende de una infundada interpretación de la Universidad a las disposiciones legales, que con respecto a las declaraciones patrimoniales establece la Contraloría General del Estado.
Y tocante a la difusión de la nómina, que deberá acatarse a partir de la sentencia emitida por un juez federal, el IMIPE está facultado para exigir a la Universidad su publicación, conteniendo nombre completo del servidor público, puesto, unidad administrativa a que pertenece, sueldo bruto, compensaciones, deducciones, sueldo neto, especificar si es quincenal o mensual, etcétera.
La auditoría especial practicada por la ESAF también revelará el destino de un crédito gestionado y conseguido por la UAEM ante Banco Inbursa, hasta por 300 millones de pesos, aludido el viernes de la semana pasada por el presidente del Congreso local, Francisco Moreno Merino.
Las autoridades universitarias tendrán que responder a las siguientes preguntas: ¿En qué lo utilizaron? ¿A quién le pidieron autorización? ¿Y con qué garantía?
Otra pregunta a responder es: ¿Por qué Javier Sicilia ha estado recibiendo alrededor de 1.2 millones de pesos al mes, dizque para apoyar “causas políticas”? En la UAEM se especula sobre el desvío de esos recursos al partido Morena.
Y en los gastos ejecutados por el rector y su círculo cercano se incluye, entre otros, el pago de 40 mil pesos mensuales al chef predilecto de Vera Jiménez. Otra pregunta que la multicitada revisión fiscal deberá responder es: ¿Por qué el rector, Sicilia y su esposa perciben hasta 255 mil pesos en salario, dentro de un contexto de precarismo económico?
El informe
Durante su Cuarto Informe de Actividades 2015-2016, presentado ayer en la UAEM, el rector Alejandro Vera volvió a hacer énfasis en que al anunciarse auditorías a las finanzas de la casa de estudios se ve vulnerada su autonomía: “El Congreso del Estado ha ordenado una auditoría facciosa y no apegada a la legalidad”.
Agregó que se incumplen y desconocen compromisos de infraestructura de programas federales y -dijo- “se busca afectar su presupuesto mediante la modificación de la Constitución local, que actualmente le otorga 2.5 por ciento del presupuesto del estado”.
Por otro lado, señaló que se han orquestado campañas mediáticas orientadas a denostar a la Universidad Autónoma del Estado de Morelos y a deslegitimarla socialmente.
Asimismo, aseguró que se desvirtúa su vocación ético-política, atribuirle una “falsa pretensión de buscar un cargo de elección popular”.
A RESPONDER
La auditoría especial de la ESAF revelará un crédito de la UAEM ante Banco Inbursa por 300 mdp, a lo cual el rector deberá responder:
- ¿En qué lo utilizaron?
- ¿A quién le pidieron autorización?
- ¿Y con qué garantía?
Otras preguntas que también quedarán exhibidas son:
- ¿Por qué Javier Sicilia ha estado recibiendo alrededor de 1.2 mdp al mes, dizque para apoyar “causas políticas”?
- ¿Por qué el rector y su esposa perciben hasta 255 mil pesos en salario, dentro de un contexto de precarismo económico?
¿Y LA TRANSPARENCIA?
Las erogaciones secretas existen como recursos complementarios a la nómina difundida por la UAEM, en su portal de internet, donde aparecen sueldos pero no los datos de quienes los devengan.
NÚMEROS
40
mil pesos mensuales recibe el chef predilecto del rector Alejandro Vera Jiménez
3 mil
545 pesos al día es el sueldo diario que recibe AJV por estar al frente de la UAEM
3 mil
siete pesos por día es lo que percibe Javier Sicilia como secretario de Comunicación
MIL
969 pesos diarios gana la esposa de AVJ, María Elena Ávila, directora de Planeación Institucional
255
mil pesos mensuales tiene que pagar la UAEM sólo a estos tres personajes