El dictamen de Presupuesto 2020 fue aprobado la tarde de este jueves con 34 votos a favor y 12 en contra, luego de que se decidiera pasar al pleno las observaciones y reservas de la oposición. A las 20:30 horas, los diputados fueron convocados a un salón del edificio Expo Santa Fe Bancomer –habilitado como sede alterna– para debatir el documento, luego de dejar pasar un par de horas para considerar suficientemente publicitado el dictamen en la Gaceta Parlamentaria. El Presupuesto sería procesado entre la noche del jueves y la madrugada de este viernes, pero desde antes estableció con claridad a los ganadores y perdedores en cuanto a la asignación de recursos públicos del próximo año.
Si bien el proceso legislativo sería lento (comenzó a las 21:16 horas, con la presencia de 370 diputados) era totalmente previsible que la mayoría morenista terminara por desechar la centena de observaciones de la oposición.
Los bloqueos campesinos a los accesos de la Cámara de Diputados tampoco serían problema, toda vez que comenzaron a retirarse e incluso se habló de que los legisladores podían moverse a San Lázaro. A la medianoche, esto no pasó, la sede alterna se mantuvo en funciones.
Ya entrenado a los recortes presupuestales, un órgano autónomo es el gran perdedor: el Instituto Nacional Electoral (INE), que ha tenido serios desencuentros con la 4T, tendrá que operar con mil millones de pesos menos de lo que solicitó. El consejero presidente, Lorenzo Córdova Vianello, había visitado la Cámara hace apenas un par de semanas y se había visto propositivo: si le aprobaban los poco más 12 mil millones de pesos para la operación de los programas ordinarios (credencialización, organización de elecciones locales, monitoreo de publicidad política, auditorías en gastos de partidos y un largo etcétera), el INE se comprometía a sacar adelante el proyecto –siempre pospuesto en Gobernación– de dotar de una identificación oficial (una cédula con biometrías) a menores de edad. No le sirvió de nada, el Instituto deberá ver cómo ajusta sus obligaciones legales a un presupuesto anual con 8 por ciento menos de recursos.
Otro órgano autónomo, que se mantuvo muy discreto en los últimos meses, logró aumento en gastos de operación: Es el INEGI que contará con 4 mil 443 millones extras en comparación con 2019, aunque deberá evaluar si es suficiente en año de censo poblacional.
Se desvanecen temores de órganos como el Conacyt o Cultura, al menos en los montos globales, pues tienen aumentos que compensan la tasa de inflación anual.
Los perdedores dentro de la Administración Pública Federal son Turismo, Comunicaciones, Medio Ambiente, Economía y muy especialmente Agricultura, que era uno de los detonantes de los bloqueos en San Lázaro por parte de campesinos. Los temas de infraestructura y proyectos etiquetados en municipios y estados no se resolvieron.
Es notable también que empieza a aparecer un trabuco entre las secretarías de Estado, la del Bienestar, que tendrá 181 mil 457 millones de pesos para su gestión 2020. Son 30 mil millones más que en este año, sustraídos de secretarías como la del Trabajo, Sedatu y otras que operaron programas prioritarios transitoriamente.
La principal crítica de las bancadas de oposición —PRI, PAN, PRD y Movimiento Ciudadano— se hizo hacia el incremento a la pensión universal para adultos mayores, con casi 127 mmdp. Para el apoyo a personas con discapacidad, se disponen de alrededor de 14 mmdp con el fin de beneficiar a un millón de mexicanos.
Para el programa Sembrando Vidas se destinan poco más de 28 mmdp. Jóvenes Construyendo el Futuro tendrá 25 mmdp.
Para el proyecto de la construcción del Aeropuerto de Santa Lucía se asignaban más de 9 mmdp; al desarrollo regional del Istmo de Tehuantepec y para las obras del Tren Maya, poco más de 2 mil millones de pesos.
Los diputados de Morena, principalmente Mario Delgado, líder de bancada, señaló durante toda la semana que el PEF 2020 “vela por los más pobres del país”.
Para la oposición legislativa, esto no es más que un presupuesto “electorero y clientelar” rumbo, que perjudica el desarrollo económico de México. El PAN, la oposición más numerosa, no estuvo presente en buena parte de la jornada legislativa.