Por unanimidad, el Cabildo de Jiutepec aprobó el decreto de reforma al artículo 40 de la Constitución del Estado Libre y Soberano de Morelos, el cual permite la creación de municipios indígenas. Sin embargo, el alcalde Manuel Agüero Tovar expresó su voto a favor en reconocimiento e importancia de estas comunidades; además, indicó que su conformación podría generar municipios en crisis permanente, al contar con una carga burocrática.
En ésta se proponía que en lugar de crear municipios indígenas, primero se diera un paso para la conformación de una delegación indígena, "por ejemplo, cuando se establecen como municipios viven con toda una carga burocrática, es decir, si Puente de Ixtla hoy recibe un presupuesto de 50 pesos, al separarse Xoxocotla, seguramente la Ley de Ingresos va ser menor, va tener sólo 30 pesos, el resto será para Xoxocotla que tendrá una carga burocrática al establecerse como Cabildo y de ahí vienen menores recursos".
"Mi punto de vista es que van a subsistir con el presupuesto que les va a ser otorgado, no tienen otra manera de obtener ingresos, considero un error que haya municipios en ese sentido, municipios indígenas, sin embargo en afán de respetar el valor que tienen en el estado las comunidades indígenas mi voto será a favor, aunque insisto, el razonamiento es totalmente contrario", finalizó Agüero Tovar.