El 16 de agosto del 2021, el alcalde de Cuernavaca, Antonio Villalobos Adán, remitió al diputado José Luis Galindo Cortes Vicepresidente en funciones del Presidente de la Mesa Directiva del Congreso, un oficio con el número PM/ 099/202108 acompañado de 10 legajos en copias certificadas, mediante el cual, solicita le sea aprobado vía decreto, la posibilidad de suscribir un contrato de Asociación Pública Privada para la prestación del ser vicio de alumbrado público de la capital morelense.
En el oficio con el número PM/ 099/202108 acompañado de 10 legajos en copias certificadas, se detalla que para tal fin, se destinarán 1,498 millones 773mil 231 pesos con 11 centavos, ofertando como fuente de pago y garantía el 30% del Fondo General de Participaciones federales y de los remanentes del Derecho de Alumbrado Público por un término de 15 años.
Sin embargo, en ninguna parte del decreto se menciona o da pista de quienes serían los empresarios beneficiados con este esquema.
La historia de un proyecto
Ahí, se da conocer qué la sesión de cabildo celebrada el 14 de noviembre del año 2019 y en la sesión extraordinaria de cabildo del 13 de agosto del 2021, se aprobó la iniciativa de decreto , que llego hasta el Congreso Local y que generó la inconformidad social, dado que “apareció” en la recta final de las actividades de la 54 Legislatura Local y a unos meses de que la administración de Villalobos Adán, llegue a su fin.
Este proyecto, no es nuevo, el 27 de junio del 2019 se creó la comisión especial para realizar el análisis del proyecto relativo a la viabilidad de la prestación del servicio de alumbrado público municipal de Cuernavaca integrada por un representante de cada una de las fuerzas políticas del ayuntamiento.
Hacia el 4 de julio, a la comisión ya estaba instalada e instruyendo a la Consejería Jurídica, a la Tesorería Municipal y a la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Servicios Públicos, poner manos en el asunto.
El 16 de julio del 2019 se llevó a cabo la primera mesa de trabajo de la comisión especial y, el 5 de septiembre, se emitió un dictamen en sentido positivo en relación al análisis del proyecto; ya para el 14 de noviembre, se analiza y se aprueba el proyecto de viabilidad para la prestación de servicio a través de un Contrato de Asociación Pública Privada.
En esa sesión se aprueba un acuerdo que apr ueba y autoriza a Francisco A ntonio Villalobos Adán, presente la solicitud de autorización mediante un decreto ante el Congreso del Estado, “para llevar a cabo la l icitación públ ica de u n Contrato de Asociación Pública Privada para la prestación del servicio de alumbrado público bajo los términos y condiciones que mejor convengan al ay untamiento”.
Se dice que el fin de este acuerdo es la modernización de las 33,000 luminarias del alumbrado público, incluyendo reflectores (...) por luminarias de tecnología de diodos emisores de luz LED y el servicio de la operación y mantenimiento, lo que genera un ahorro en el pro consumo de energía eléctrica para el alumbrado público del ayuntamiento, por un período de 15 años.
Los pagos, se reitera, se garantizarán con el 30% de las participaciones que en ingresos federales le corresponden al municipio de Cuernavaca relacionados con el Fondo General de Participaciones y las aportaciones mensuales por concepto de los remanentes del derecho de alumbrado público DAP recaudado por la CFE, suministrador de servicios básicos.
Fue hasta el día 13 de agosto del 2021 se llevó acabó la sesión extraordinaria de cabildo en la cual se llevó a cabo la ratificación del dictamen emanado de la comisión especial.
Entre los argumentos de la propuesta, se señala que la facturación de la energía del sistema de alumbrado público que tiene municipio de Cuernavaca asciende a los 15.2 millones de pesos al mes de febrero del 2019 y la facturación a final de ese año, sería de 88.9 millones de pesos y que la recaudación de derecho de alumbrado público “no alcanza para cubrir el gasto que el municipio debe derogar para cubrir la operación y facturación del sistema por lo que el ayuntamiento tiene que recurrir a la utilización de otras partidas presupuestales para cubrir el pago de la facturación del servicio”. En los últimos tres años se ha cubierto solo el 88% del consumo de energía eléctrica del alumbrado público en el municipio.
Cita que las colonias donde se registra mayor incidencia de luminarias fundidas son Ampliación Altavista, Altavista, Antonio Barona, Carolina, Chamilpa, Ciudad Chapultepec, Flores Magón, Ocotepec, Ahuatepec, Santa María Ahuacatitlán, Vicente Estrada Cajigal, Centro, Lagunilla, San Antonio, Vistahermosa, Lázaro Cárdenas y Ampliación Lázaro Cárdenas y que el ayuntamiento no cuenta actualmente con el presupuesto para la adquisición e instalación de luminarias, en estos “puntos críticos”.